浅谈森林培育中存在的问题及对策分析

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  • 更新时间2016-05-27
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 1 森林培育的主要功能 
  森林培育的主要功能体现在以下几个方面:保护、改善生态环境。森林培育、经营的主要目的就是保护森林资源,恢复受到破坏的植被,利用区域内的空地、坡耕地等进行补植造林,大大提高了森林的蓄积量;提高林分质量。在因地制宜的原则下加强经营管理,可以大大提高林分质量,从而增加森林的高附加值;保护生物的多样性。森林培育过程中要求禁止对重点公益林进行商业性采伐,而一般公益林则严格按制采伐强度,这种保护措施使得野生动、植物的环境得到大幅改善,从而保护了生物的多样性;实现林业的可持续发展。由此可见,森林培育工作有效保护了森林资源,合理控制木材产量,增强了森林资源的后续储备,从而实现林业的可持续发展。 
  2 当前森林资源培育存在的问题 
  当前森林资源培育还存在以下几个方面的问题:投入力度小。森林培育体现出较强的公益性,我国在林业发展方面提供的资金又严重不足,虽然近年来加大了退耕还林等工程的投资力度,但远远无法满足森林培育的基本要求,并且一些经济条件落后的地区资金更加难以落实,大大影响了森林培育的有效性。且由于森林培育力度不足,林业科研、森林培育技术推广力度不足,森林防护体系薄弱,严重影响森林培育质量;营林体制陈旧。材林或工业原料林需要建立基地,实行集中连片的经营管理模式,才能保证森林培育工作的集约化、规模化发展。但是很多地方的山林全部分山到户经营,无法进行集约化、规模化经营,严重影响了林地的经营效率与效益;高附加值森林培育工作保障不足,只有提高森林培育工作的高附加值,才能更有效的推动森林培育工作的可持续发展,但是很多林业企业没有意识,也没有条件提高森林资源的附加值,始终处于低效的培育层次,导致森林培育效益低下。 
  3 森林培育的主要原则 
  森林培育过程中要遵循以下几点原则:生态效益优先。森林培育工作的主要目的就是提高森林资源的生态效益,无论何种工作均要以发挥、提高森林资源的生态效率为先;生态效益长效化原则。森林资源的培育、营造必须以生长寿命长、生态效能高的树种为主,保证森林资源的高效性、长效化;坚持因害设防的原则。不同的林地要采用不同的防灾防害措施及经营措施,遵循因害设防的原则,将森林的防灾、减灾功能充分发挥出来;坚持三利兼收的原则。在保证森林资源生态功能的前提下,要兼顾森林资源的经济效益与社会效益,全面提高森林资源的综合效益。 
  4 提高森林培育工作效果的策略 
  在遵循森林培育的主要原则的前提下,可以通过以下几点措施提高森林培育的效率、效果及效益。 
  4.1 提高思想认知,坚持营林的基础地位 
  各级政府管理部门、职能部门、党委领导、林业干部及职工等要从思想上充分认识到森林培育工作的重要意义,建立“抓好营林工作就是抓好林业工作的基础”的管理思想,基于广大人民群众的根本利益开展森林培育工作。营林生产不仅可以丰富森林资源,保护生态环境,林产品还可以增加林农的生活质量,改善其生活环境,因此森林培育有着重要的生态意义、经济意义,要坚持营林的基础地位。 
  4.2 利用先进技术提高森林培育高附加值资源产出 
  充分利用现代技术、林业科技及科学的管理理论,对林业培育工作进行重新改造与优化,提高森林资源的附加值,以提高森林产出的质量及效率,推动森林培育向着良性方向发展。发展朝阳产业,加大森林培育工作的科技含量。传统营林机制、营林方式不仅技术含量低,而且项目创新力不足,因此要加大科技含量及资金支持,与林业系统自身的技术优势相结合,对一些基层林业站进行资金与技术的扶持,巩固发展实体林场,鼓励科技人员进行技术承包,发展实体经济。 
  4.3 加强林业队伍的建设 
  林业工作具有福利待遇低、劳动环境差的特点,因此林业人才短缺的问题十分突出。各级林业部门、政府部门要强化营林生产意识,增强林业干部及职工的责任感、危机感,全面落实各项林业工作。提高林业工作队伍的稳定性,减少人才流失率,从管理、执法、造林、实体经营等各个方面确立长远性的发展思路,避免急功近利的思想,增强林业管理队伍的实力;还要为林业工作人员提供更多的学习机会,提高其专业素质与综合素质;还要将群众的力量充分发动起来,建立村级护林组织及护林员队伍,保证森林培育的效果及效率。