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十八大以来,党如何全面从严治党

  • 投稿蓝精
  • 更新时间2015-09-14
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  自十八大以来,“从严治党”一词成为每位党干部熟知的高频词汇,也是社会舆论的关注重心,更是党对全党全国人民的庄严承诺。在十八大闭幕后召开的同中外记者见面会上,强调,“打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党从严治党,切实解决自身存在的突出问题”。自此,从严治党的一系列部署在党的建设各个领域全面展开。
  系列讲话中关于党的建设篇幅最多、内容也最丰富,但始终围绕“从严治党”一个主题。2014年12月,总书记在江苏考察时,又在“从严治党”前面加了“全面”两个字,这二字更表明了从严治党的决心。
  “打铁还需自身硬”
  全面从严治党从转变作风入手,从细节着手。总书记曾指出:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”
  在新形势下,党面临着来自国内国外严峻复杂形势的挑战,为了更好的应对这些挑战,必然要求“打铁还需自身硬”,注重作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。
  2012年12月4日,总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。随后,各级党组织闻风而动,做出了贯彻八项规定的若干补充规定。为贯彻八项规定,中央又发出六项禁令,明确提出严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动;严禁向上级部门赠送土特产;严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡;严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费;严禁超标准接待;严禁组织和参与赌博活动。六项禁令在八项规定基础上进一步规定了严格禁止的行为,使整顿不正之风举措更加有所遵循。
  为进一步转变作风,肃清不正之风,2013年10月中纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。指出,贺卡等物品印制越来越奢华、浪费越来越严重,既是形式主义的表现,又助长了奢靡之风。通知明确提出禁止各级党政机关、国有企事业单位和金融机构用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;要严肃财经纪律,强化审计监督,相关费用不准转嫁摊派,一律不予公款报销;各级纪检监察机关要强化监督检查,及时发现问题,坚决予以纠正;对顶风违纪的,发现一起,查处一起,严肃责任追究,通报曝光典型案例。
  随后, 11月,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,不准多处占用住房和办公用房,不准超标准配备办公用房和生活用房,不准违规配备公车,不准违规配备秘书,不准超规格警卫,不准超标准进行公务接待,严肃查处违反规定超标准享受待遇等问题。同时探索实行官邸制。“六个不准”把反对特权、防止脱离群众的要求具体化,有极强的针对性。为贯彻中央精神,中纪委明确提出,针对领导干部住房、办公用房、公务用车中的问题,将适时启动专项清理。整治党员干部中的作风问题并未就此结束, 12月,中纪委、中央教育实践活动领导小组又发出《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》。指出会所中存在违法设立经营、侵占群众利益、助长奢靡之风、滋生腐败行为等问题,特别是一些党员领导干部出入私人会所,吃喝玩乐,甚至搞权钱交易、权色交易等,严重影响党风政风,带坏了社会风气。通知表明,一些长期存在、被熟视无睹的不正之风也列入整顿范围,证明从严治党的深入,也把全面从严治党真正落到实处。
  显然,整治党内不良作风收效甚大,2013年,共查处违反中央八项规定精神的问题24521起,处理30420人,其中给予党纪政纪处分7692人;2014年为53085起,处理71748人,党纪政纪处分23646人。
  “苍蝇老虎一起打”
  全面从严治党,严肃整治作风问题仅仅是开始,不良作风的背后是腐败。“腐败问题不解决,就会给党造成致命伤害,甚至亡党亡国”,从党的反腐态度来看,党已经把反腐工作提升到关乎党执政基础和国家存亡的高度。据统计,十八大以来,已有超过100名省、部及军级以上官员落马。上至曾任正国级的周永康,下至乡村党员干部,只要贪腐,都难逃惩办。
  声势浩大的反腐行动并不是一蹴而就的,而是统筹兼顾逐渐升级。十八大以后,作为反腐工作的牵头部门,中央纪委监察部对反腐开展了较大的调整。从组织机构上讲,原党风廉政建设室与原纠风室合并,成立“党风政风监督室”;原执法监察室和原绩效管理监察室也合二为一,成立新的“执法和效能监督室”;负责案件办理的纪检监察室由之前的八个调整为十个。从工作内容上来讲,《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》提出“把不该牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作”, 全面推进惩治和预防腐败体系建设。
  为加强监督,增加透明度,中央纪委监察部网站于2013年9月2号正式上线发布。与中组部相比,中央纪委首先去神秘化,着力将网站打造成权威发布平台、宣传教育平台、工作展示平台、互动交流平台、网络监督平台和纪检监察业务数据库。
  2014年1月,同志在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话中指出,反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。再次表明了中央在反腐败问题上的坚强意志和坚定决心。另外,中央纪委监察部也加大了腐败案件查办督办力度,坚持“老虎” “苍蝇”一起打。7月,周永康落马,成为30多年来首位被查的曾担任过中央政治局常委的官员,同时也是首位落马的正国家级领导人,打破了“刑不上常委”的惯例。此后,反腐深入军队,徐才厚落马,不久令计划、苏荣也先后被查办。这四人分别为一个正国级和三个副国级干部,可见“打老虎”的力度之大,以及党从严治党的严肃态度和坚定决心,也兑现了在二次全会时的一个承诺:“坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现。我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉查处,绝不是一句空话。”