罗旺 孙帅 吕蕊等
中图分类号：F127
文献标志码：A
文章编号：1000-8772(2015)22-0018-03
1.重庆市软件产业发展的研究背景
软件产业作为21世纪的朝阳产业和知识产业，是国民经济重要的增长点，其在优化产业格局，转变经济发展方式，加快工业现代化进程，促进就业等方面发挥着重要的作用。而我国也出台了相关政策来扶持软件产业的发展，重庆也力争成为“中国软件名城”。重庆市作为长江上游的经济金融中心，为了全面的贯彻国务院“314”总部署，出台了一系列的政策，鼓励软件产业的发展，为整个西部的软件产业的发展积蓄力量。如今，新一轮的契机即将到来，重庆作为“一带一路”建设平台下的重点建设城市之一，必定面临着新的机遇与挑战，所以正确的分析产业发展，对制定正确的方针政策具有关键性的作用。本文通过对重庆市软件产业在“一带一路”背景下的分析，预测了软件产业在未来的发展趋势，希望借此能够引起相关关部门重视软件产业的发展，认识到重庆软件产业发展机遇与挑战并存。并且根据重庆市的实际情况，因地制宜的对软件产业的发展做出合理的规划，加快重庆软件名城的建设。
2重庆软件产业发展的现状
2.1产业格局现状
重庆优惠的税收政策和区位优势，吸引了众多知名企业在重庆产业园区集聚与落户。截止到2015，进驻重庆市的世界500 强企业已经超过200 家，傲视西部地区,。惠普，霍尼韦尔，微软，思科，富士康等世界500 强企业在西永微电子产业园区内落户。逐步形成了半导体产业,PC 制造产业, 软件与服务外包产业, 电子元器件配套产业四大产业格局。其中半导体产业主要以台湾茂德8 英寸芯片线、中电科技集团两条6 英寸芯片线为代表；PC制造产业主要以以惠普重庆电脑生产基地为代表；软件与服务外包产业主要以惠普全球软件服务中心、日本NTT、中科院软件所为代表；地打字元器件配套产业以科博达、北大方正等为代表。产业集群效应初步显现; 一大批知识密集型、在北部新区形成产品附加值高的高新科技产业聚集效应。
2.2产业布局现状
目前重庆市形成了以西永微电子工业园和北部新区为核心，周边特色工业园为支持的产业布局。“一圈两翼”对经济发展的效应开始显现，各区利用自身的区位优势加快软件产业的发展。
西永微电子工业园区作为重庆软件产业的重要集聚地，担负着重庆软件产业的产业发展与创新的重要任务，众多知名企业通过软件外包服务等与重庆本地企业进行合作，同促进了企业间的资源共享和优势互补。同时在西永工业园中形成“整体+配套”的一体化，完善了产业格局，凸显产业集聚的效应。2014年重庆电子信息产业初步形成了“2+6+200”的笔记本电脑的产业集群，一大批代工企业和零部件厂商的进入做电脑制造的配套，形成了超过500亿元的电脑产业集群。
2.3产业规模现状
重庆市软件与信息服务产业在“十一五”期间保持年均30%以上的增速，远远高于全国平均增加水平。在2013年重庆软件与信息服务产业实现了主营业务收入1008 亿元，利润总额33.3 亿元，较2012年同期增长44.2%，其中软件业务收入总计682.9亿元，同比增长35.1%。而在2000 年重庆市的软件和信息服务产业的主营业务收入仅仅只有1 亿元，2013 年已经发展成为千亿级产业，软件产业颠覆了传统的发展模式，在新的环境下实现了历史性的突破。一系列数据表明。重庆的软件产业已经进入了发展的快车道，占国民生产总值的比重逐年提升，对社会生产生活的各个领域的渗透和带动力不断增强，逐渐成为重庆市的重要支柱型产业。
3重庆市软件产业发展的优势
3.1政策优势
（1）保税区政策。重庆市为了促进软件产业更好的发展，于2008年和2010年建成两路寸滩保税港区和西永综合保税区。两个保税区的奖惩意义重大，在保税区内享受大量的优惠政策。生产型企业生产的产品出口的，免征生产环节增值税。保税区企业从获利年度起，免征几年地方所得税和其他地方税收。两大保税区集保税区、出口加工区、保税物流区、港口功能于一体，极大的满足了国际配送、中转、转口贸易和出口加工等业务的巨大需求，给企业带来了便利好，节省了开支，对企业的吸引力越来越大，越来越多的软件巨头在此安营扎寨。
（2）户籍制度改革和公租房政策。从2011 年开始对农民工户籍制度进行改革，陆陆续续引入300万农民工进城给予重庆户口。这就为重庆软件产业的电子制造商提供了大量的劳动力，既解决企业的招工难问题，又解决了城乡化过程中农民工的就业问题。同时重庆市规划在三年内建立4000万平米公租房来解决进城农民工的住房问题，保证了这部分人就业的稳定性和持续性，减少了企业的顾虑。
3.2区位优势
重庆的地区优势十分明显，承东启西，连贯南北。作为西部地区唯一的一个集水陆空交通运输于一体的城市，许多的铁路公路在此交汇。同时重庆地处黄金水道之上，天然港湾较多，具有低廉，低耗、高运能的物流运输优势。货运周转量占全国内核的1/4.
同时在原新欧亚大陆桥的基础上进一步优化完善的国际物流大通道———渝新欧国际铁路的建成，对重庆的软件产业的发展起到了很大的推动作用。“渝—新—欧”国际铁路通道是重庆机电产品、全球笔记本电脑基地产品、汽车配件快速运往欧洲新的战略通道。该线路具有时效性，低廉性，安全性，通关更便捷。这将为西永微电子工业园内企业开拓欧洲市场搭建重要平台。
3.3人才和劳动力成本优势
软件产业对劳动力的需求可分为高科技技术型劳动力和普通劳动力，而且在对劳动力的要求上有别于其他行业，软件产业更需要高科技人才。重庆高校众多，师资力量雄厚，软件产业职业教育和职业培新迅速发展，这将为重庆的软件产业输送一大批优秀的人才。同时重庆市由于处于西部地区，与东部沿海地区相比，经济发展水平有明显的差距，劳动力价格自然更加低廉。从重庆市劳动和社会保障局公布的职工工资水平来看，软件产业的平均年薪比全国低20%，软件人力资源成本比东部低20%左右。在具备巨大的高科技人才储备和大量低廉普通劳动力资源的条件下，重庆市的软件产业发展势态良好。
4“. 一带一路”下重庆软件产业发展的机遇。
4.1软件外包领域
赛迪顾问数据显示，软件产业在过去几年呈现稳步增长的趋势，其中软件外包行业是其中增长最快的，软件外包行业迅速膨胀。随着“一带一路”政策的稳步推进，作为”一带一路”在西部的重要战略城市，重庆的软件外包行业将迎来前所未有的发展平台与机遇，同时重庆的地税政策能够很好的促进软件外包行业的发展。重庆可以加大对综合保税区的建设，解决外包企业过度分散的格局，形成软件外包经济中心，产生规模效益和集聚效应。
4.2信息通信领域
“一带一路”的背景下，不仅强调国家与周边国家之间的切实加强合作，深化合作伙伴关系，同时重点要求地区间基于“一带一路”政策上的互联互通，促进共同发展。重庆地处西部山区，劳动力廉价，使得制造业在重庆历史发展过程中占据重要的位置，现在的重庆，制造业依然是重庆经济的一个重要组成部分，“一带一路”政策强调制造业的发展深度，变革传统模式，实现中国制造的再次升级。在这过程中与互联网相关的技术及产业的发展将起到决定性的作用。重庆制造业的转型升级，将有大量的市场需求，而这正是信息通信行业发展的契机。其次重庆的信息通信领域目前存在供不应求的局面，重庆从成为直辖市以来，经济迅速发展，人们的生活水平不断提高，对信息通信的需求不断增加，而这一增加幅度远远超过了信息通信行业发展幅度，另一个重要原因就是人们的需求不再只单单注重量，更加注重于信息通信的质量，而当前重庆的信息通信领域发展畸形，信息通信企业规模小，大多提供的是中低端的服务产品。这一现实需求在一带一路政策下将会的到极大地解决，重庆信息通信行业将迎来发展的春天。
4.3 管理软件领域
随着世界经济全球化的迅速发展，管理软件领域的发展成为了各国竞争的一个重要指标。中国的软件产品要走向世界，满足外国企业的需求，面对不同地域的文化风情，就必须发展通用型管理软件。而重庆在西永微电子工业园的建成和投入使用以来，大量的世界500强企业入驻其中，这就面临着企业间的差异化问题，这样的需求在整个西永微电子工业园来看是巨大的，管理软件的发展前景十分乐观。同时“一带一路”下国家为了迎合世界经济发展的潮流，同时加快本国产业结构的调整，加大了对软件产业尤其是其中的管理软件产业的支持力度，并在税收等方面给予优惠，同时进行适当的补贴，这对重庆的管理软件发展将起到很大的促进作用。再者，重庆市的企业数量不断增多，在现代企业发展更注重于管理的趋势来看，重庆市的软件管理市场潜力巨大，只要在“一带一路”的正确指引下，重庆市管理软件领域发展前景将十分光明。
4.4 交通基础软件领域
重庆市乃至中国目前的交通软件这一领域的发展都与发达国家有着很大的差距，交通基础软件的发展将是我国缩小与发达国家差距的一个核心因素。交通重庆市拥有有优秀的教育条件和人才粗储备，能够为交通基础软件的研发提供良好的智力支持和科研环境，“一带一路”为交通基础软件领域营造了更加稳定的发展环境，同时也给重庆市交通基础软件产业的发展带来了更多的市场需求，这两个因素的共同作用下，重庆市交通基础软件领域的发展势不可挡。
5总结
“十二五”规划以来重庆市积极贯彻落实国家支持软件产业发展的各项方针政策，并将其与重庆市的实际情况相结合，制定了与重庆市相适应的具体措施，积极促进两化的相互融合，软件产业膨胀发展，软件产业也成为了重庆市的重要经济支柱。“一带一路”的大背景下，如果重庆能抓住机遇，充分发挥自身的得天独厚的地理位置优势，以及人才优势等有利条件，加大力度促进重庆的软件企业的发展企业软件核心技术竞争力，同时把握一带一路政策支持等良好外部环境，重庆市的软件产业的发展将达到新的高度。
作者简介：罗旺(1995-),男，汉族,湖南衡阳市人，从事公共事业管理研究。孙帅（1995-），女，汉族、重庆人，从事公共事业管理研究。吕蕊（1994-），女，汉族、新疆吐鲁番人，从事公共事业管理研究。
（西南大学荣昌校区（商贸系））
(责任编辑：陈丽敏)