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当前中俄关系需更富弹性的观察框架

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  • 更新时间2018-06-22
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  2016年6月,普京对中国的国事访问为近两年不断发展的中俄关系做出了阶段性总结:两国元首签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦联合声明》《关于协作推进信息网络空间发展的联合声明》《关于加强全球战略稳定的联合声明》,两国外长签署了《关于促进国际法的声明》,以及大量经济合作协议。


  对此,外界看法各不同。其中,最引人关注的莫过于认为中俄已事实上“结盟”。传统意义上的同盟是指不同国家通过缔结条约的形式来约定采取共同行动应对第三方的威胁和挑战,或者在一方遭遇危险时给予不同程度的物资、政策、军事等支持。历史上的多次重大冲突都发生在不同同盟之间,这也是人们对“中俄结盟”话题抱有极大关注和警惕的主要原因。事实上,目前的中俄关系与传统意义上的国家同盟关系具有不同的特质,它强调的是在双方独立的前提下合理寻求和实现共同利益,而不是形成以特定国家、国家集团为目标的攻守同盟。中俄对众多重大问题,比如建立公正合理的国际秩序、加强全球战略稳定、消除和化解地区冲突等表达较为接近甚至是看法一致,其本质是两个原本就对国际事务立场相同或相似的国家,通过合作表达以获得更大国际影响力,而不是两个签署同盟条约的国家依照盟约条款协商一致推出共同立场和政策。


  中俄在彼此的外交战略中占据重要地位,均是对方的主要合作伙伴之一,两国关系近几年的迅速发展的确容易使人产生走向“结盟”的误解。与过去相比,中俄关系近两年的关键进展既包括合作旧瓶颈的突破,如天然气领域,也包括合作新领域的开拓,如“丝绸之路经济带”与“欧亚经济联盟”对接。与此同时,俄罗斯与西方国家的关系因乌克兰危机持续冲突,中国与美国在中国周边,特别是南海的紧张局势不断反复,似乎为两国“结盟”共抗美国提供了合理性。但是,在全球化和地区化双向趋势不断深化的时代,仅仅通过单线条思路观察中俄关系演化是产生误读和误解的重要原因。“结盟”“敌对”等较为极端的国家间形式往往无法为观察中俄关系很好地提供参照。中俄关系需放到更加多元、更有弹性的框架中进行观察,才可能展现出其复杂的层次。


  首先,中俄合作水平提升是众多因素共同推动的结果,客观存在的外部战略压力是中俄关系发展的重要刺激因素,但两国内部复杂的政治经济需求具有更根本性的引导作用。其次,中俄关系的发展在很大程度上取决于双方能否很好地把握政治与市场的关系和节奏。中俄政治关系发展是经贸关系提升的良好辅助,市场基本规律对两国经济关系的正常调节离不开政治因素创造的条件;中俄经贸合作扩大是两国关系良性发展的重要推力,单靠一项经济因素都无法支撑中俄关系的长期、良性发展。再次,推动合作、正视竞争是中俄两国处理双边关系和各自对外关系的正常模式。通过合作推进共同利益,通过竞争实现本国独特利益是两国关系常态。


  总之,全面协作的中俄战略协作伙伴关系当前在内外部因素推动下进入新阶段,两国关系的复杂性、多元性要求我们采取更加富有弹性的框架来观察其不同侧面、不同轨道和不同态势。


  作者:马斌