耿 鲁
摘 要：当前政府鼓励农村电子商务的发展，然而目前农村电子商务发展良莠不齐，基础设施、农民意识、电子商务平台、人才培养等方面问题重重，本文整理了这些问题并给出一些合理化的建议，希望对农村电子商务的发展提供一定的参考。
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关键词 ：农村电子商务 发展问题
引言
农村电子商务是借助于电子化（网络）手段，为实现农村地区产品供需平衡的而发生的一系列贸易活动。它不仅包括传统意义上的农村网购，还包括农业生产管理、农产品营销、电子支付、物流配送、客户关系管理等一系列贸易行为。将农村贸易活动网络化，减少贸易活动中间环节，使企业之间、企业与消费者之间实现农产品跨越省界、国界快速流通，能够最大限度降低交易成本，提高农村经济运行效率，进而提高农民的经济效益，推进新农村建设。
一、我国农村电子商务发展现状
近些年，随着农村城镇化进程的推进，我国农村人口比重持续下降，农村网民在总网民的占比却持续上升，农村地区已经成为我国网民规模增长的重要动力。互联网的逐渐普及和农村网民数量的增多不但增加了农村电商消费市场的潜力，也使得农村生产领域逐渐与外部市场实现了对接。2015年1月中央一号文件中首次提出了要“加强农产品电子商务平台的建设”，奠定了发展农村电商的政策基础。目前，各地区也基于各自现状进行了电子商务建设的研究和探索，取得了一些成绩，如沙集模式以及福建泉州的“世纪之村”平台等。但是从总体上来看农村电子商务普及仍然问题重重，各地发展良莠不齐，缺乏与市场的对接，传统农产品封闭低效流通模式仍占主导地位，亟需改变。
二、我国农村电子商务发展问题
(一)网络基础设施与物流体系不健全
县乡级别的网络设施依然薄弱，农村信息服务站点不够健全，长期制约着农村生产效率的提高。另外，我国农村网络建设也呈现出明显的地域性特征，东部沿海经济水平较高，网络基础建设也相对较快，中西部农村网络设施比较落后。
电子商务发展还离不开完善的物流体系。在我国农村，公路总体上处于以通为主的初级阶段，存在通达深度不够，路网密度不高、路况较差、养护不足等问题，多数物流公司的物流网络只能覆盖到了县一级地区，县以下的乡镇无法送达，大多数不发达的农村地区只有EMS 能提供快递服务，而一次运费都在20元以上，成本太高。
(二)农民网络意识淡薄
农村经济发展相对落后，农民学历普遍不高，农村网民对网络的认知度不够。这些影响了其网络应用，突出表现在在商务交易类和信息获取类的应用方面，农村网民使用率远低于城镇网民。很多农户认为电子商务是个虚拟的概念，在农村大环境下更青睐现金交易，而对电子交易缺乏信任，对网上销售、物流配送的了解更是知之甚少。网络应用意识淡薄制约着电子商务的在农村的普及应用。
(三)农产品标准化程度低
农村电子商务的主要对象是农产品，农产品的生产不仅受到自身因素的影响，还受到诸多外部环境因素如气候、地理位置等的影响。现阶段大部分地区农村生产技术条件差，缺少规模化经营，产品品质差异不一，储藏设施简陋，缺乏深加工，对接外部市场存在一定难度。另一方面，电子商务的交易对象主要是标准化和可鉴别性产品，对包装规格、品牌等有很高要求，目前大部分农村农产品生产现状还达不到这一要求。
(四)人才培养体系不健全
广大农村地区农民对网络的应用程度不高，需要大批掌握电子商务的人才来教授；电子商务平台的建设、使用、维护都需要电子商务人才的示范和引导。目前农村条件比较差，国家支持政策也不多，很多电子商务和管理人员并不愿意到农村发展。另一方面，农村电子商务人才培养的方法针对性不强，培养体系不健全，缺乏全程式的示范帮扶机制，没能让农户切身体会到电子商务能为他们带来经济利益，导致农民的兴趣度不大。
三、我国农村电子商务发展的对策建议
(一)加强农民的电子商务意识引导，充分发挥成功农民网商的示范效应
发展农村电子商务，农民是必须依赖的主体。必须转变农户对电子商务的认识才能发挥农民参与电子商务的积极性。首先要普及电子商务知识，加强农村先进个体的培训，鼓励农民网上交易；二是设立电子商务示范村，政府引导相关企业对示范村的电子商务平台搭建、相关培训等给予全方位的支持，逐步带动周围村庄的电子商务热情；三是基层要设定优惠政策，鼓励农民通过电子商务创业，鼓励大学生、返乡农民工积极应用电子商务到本村的经济发展中。
(二)发展特色农业、品牌农业， 加快农产品标准化进程
各地应因地制宜，结合当地的产业发展，有意识地发展当地特色农产品，加强本地农产品专业化品牌化建设。加强农产品包装、保鲜、储藏、物流、市场及其精深加工基地建设， 实行农产品生产与网络营销有机对接， 把电子商务更加紧密地直接融入农产品再生产过程。政府适时建立对农产品的质量检查评价系统，研究出适合市场要求的产品规格判断标准，以确保电子商务系统真正的发挥作用。
(三)构建以区域为核心的农业电子商务交易平台，为农户创立良好的销售渠道
由于不同地区对农产品的消费习惯和需求不同，我国农村存在着小生产以及区域分散的特点。发展农村电子商务可以考虑以一个区域为核心，按照我国的区域特点和农村经济发展的实际情况，根据本区域的产业特征，设立相关产业的电子商务信息平台，为本地区的农民农业和农产品提供电子商务服务，并向周边辐射形成一个销售网络。
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参考文献
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作者简介：
耿 鲁 1990年生，男，山东聊城人，2012年毕业于中国农业大学市场营销专业，现北京物资学院产业经济学方向研究生。
（作者单位：北京物资学院 北京市 101149）