文／杜理明
摘要：陇南具有独特、丰富、优质的农产品资源，由于受到交通和物流的制约，农产品销售受限，影响了农民的收入，阻碍了农村经济的健康发展。通过发展农产品电子商务，可以解决特色农产品销售瓶颈的问题。针对陇南农产品电子商务发展现状及问题进行分析，提出了加强基础设施和服务业建设，完善农产品标准化体系、打造知名品牌，建设专业的农业电子商务技术人才队伍，积极创新农产品电子商务发展模式等对策，有利于陇南农产品电子商务更好地发展。
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关键词 ： 陇南； 特色农业； 农产品；电子商务
基金项目：陇南师范高等专科学校科研项目（2014LSZK02004）
陇南市位于甘肃省东南部，总面积2.79万平方公里，是甘肃省唯一属于长江水系并拥有亚热带气候的地区。陇南市具有独特的地理位置、气候资源和自然环境等优势，为出产特色农产品、打造有竞争力的绿色品牌创造了良好的自然基础。由于受信息、交通、物流等方面的影响和制约，陇南农产品主要依靠传统的营销方式在省内进行销售，对国内、国外市场的开发还处于低级水平，严重影响着农民增收和区域经济发展。电子商务具有低成本、高效率、无时空限制等优点，已在商品交易中取得巨大成功。目前，陇南市正通过将电子商务应用于农产品的销售，来提高农产品的流通速度，弥补传统销售的弱点，解决陇南特色农产品销售瓶颈的问题，以提高陇南市的农产品竞争力，增加农民收入，促进区域经济的发展。
1、陇南市农产品电子商务发展现状
1.1 陇南市农产品优势
陇南市独特的地理位置、多样的气候和优越的生态环境，造就了特色鲜明、品种丰富、品质优良的农作物。全市现有农林特色面积919.5万亩，总产量322.39万吨，实现产值69.55亿元，农民人均特色农林产品收入达850元。[1]其中，武都区白龙江沿岸1300米以下川坝河谷区及半山地带为全国油橄榄最佳适生区，也是甘肃唯一的油橄榄、茶叶、银杏等亚热带作物产地。全市油橄榄种植面积达43.83万亩，鲜果产量可达1.55万吨，初榨油产量达2325吨，综合产值达8.5亿元，开发出油橄榄产品3个系列40多个品种，橄榄油产量、产值均居全国第一位。[2]此外，还有木耳、香菇、猴头等食用菌及山珍野菜100多种，中药材1300多种，中药材年总产量5.8万吨。陇南全市核桃总面积已达350多万亩，产量可达9.67万吨，实现产值约20亿元，种植面积和产量居甘肃第一、全国第四。武都的橄榄油、礼县大黄、文县当归、西和半夏的通过了国家地理标志认证，茶叶、油橄榄、花椒等先后获得了36个国家级奖项，武都、西和、成县和康县分别被名为中国花椒之乡、油橄榄之乡、半夏之乡、核桃之乡。陇南得天独厚的生态环境使得特色农产品的在产量和质量上相对于其他很多地区都较为优秀，在全国也屈指可数。
1.2 政府对电子商务的扶持力度大
近年来，国家对电子商务发展十分重视，先后制定了《服务业发展“十二五”规划》、《电子商务“十二五”发展规划》、《商务部关于“十二五”电子商务发展的指导意见》等政策，甘肃省政府出台了《甘肃省关于加快电子商务发展的实施意见》。随着陇南经济社会的发展和基础设施建设的不断完善，农业信息化建设取得了飞速进步。陇南市政府在2013年提出了陇南市“433”发展战略，将发展电子商务作为解决农产品销售和农民增收难问题的一项重要举措，也定为陇南市经济发展的一项重要突破。2014年1月，陇南市政府工作报告提出“以大力发展电子商务为突破口，努力提升第三产业发展水平。建立一批电子商务供应商、服务商和电商孵化器，把电子商务建设成农特产品销售的重要平台”，要求市、县各级职能部门在政策、财力等方面给予扶持和奖励，有效促进了电子商务的普及和发展。2014年8月，陇南市政府与阿里巴巴集团合作，借助双方资源优势，全国第18个市级地方馆、西北首家市级地方馆——淘宝网“特色中国·陇南馆”正式开馆运营，为陇南农产品搭建网络营销平台，拉动提升了产品的价格和销售规模，为陇南农产品走出去、品牌更响亮打下了坚实基础。2014年11月24日，甘肃省政府与阿里巴巴集团签署战略合作框架协议，支持甘肃电商企业发展，成为陇南电子商务发展的有利条件。武都油橄榄、花椒，成县核桃，礼县苹果，西和半夏，康县木耳等众多具有陇南特色农产品都在淘宝上线交易，国内外的卖家可以方便购买。
1.3 陇南农业电子商务初具规模
随着陇南电子商务发展战略的推进，陇南市涌现出一大批电子商务网站，许多农产品经营者也自建网站，大宗农产品交易开始实现信息化，涉农电子商务呈现快速增长态势。据不完全统计，全市目前共有5050家网店，兴办和加盟电子商务平台26个，几乎每个村镇都有网店。陇南市2014年前10个月的电子商务销售额约3.8亿元[3]，涉及干果山货、茶叶、水果、粮油米面、中药材等农产品类目。2014年12月17日，陇南成县入选阿里巴巴“千县万村计划”试点县。更多的陇南农民可以实现在家创业，在家门口也能把农产品卖到全国，乃至全世界。目前，陇南市农产品电子商务已初具规模，销售额在逐年增长，发展势头良好，已成为甘肃省电子商务的龙头示范市区。
2、陇南市发展农产品电子商务存在的问题
陇南市农产品电子商务虽然发展较快，但由于地处山区，信息化程度不高，导致出现起步晚、层次低、规模小、后劲不足等的现状，电子商务发展水平比东部发达地区仍有很大差距。具体表现如下。
2.1 电子商务基础设施和服务业不健全
陇南由于历史和地理等原因，经济社会发展较为落后，特别是农村信息化程度不是很高，农户拥有计算机的数量有限，使用电脑的技术能力与网络知识的接受度还比较差，对电子商务认知不足，对网上支付、上架商品、营销策略等技能掌握存在困难。加之仓储和物流业不发达，物流成本高，仓储技术不成熟，使得电子商务平台的建设与陇南特色农产品发展还不相适宜，很多优质农产品主要通过自产自销或者通过中间商上门收购的途径销售，销售量和销售额都受严重影响，不能充分体现陇南特色农产品的价值。由于商业发展水平低和地区差异等原因，陇南缺少具有地方特色和为本地企业发展电子商务的本地化电子商务服务企业，在一定程度上阻碍了农产品电子商务发展。
2.2 缺乏农产品质量标准体系和品牌战略
陇南属于典型的农业城市，农业是主要经济支柱，农产品是农民的经济来源。虽然农业种植面积广，产量大，但仍然是分散生产、分散经营，难以起庄、难以销售的小宗农产品，没有形成规模化。在网上交易的农产品虽然都有自己的品牌，但是能被国内外消费者充分认可的品牌依然缺乏，更没有全国驰名的商标。产销规模小河知名品牌的缺乏降低了农产品销售的经济效益和销售量。另外，由于我国对农产品的生产、加工、包装和销售没有明确的质量标准体系，网店分散经营，自我约束力不强，网上交易的农产品大多无商标、无食品Qs认证，标准化程度不高，从源头到终端的质量无法朔源，消费者在购买农产品前无法进行质量识别，增加了购买者的消费风险和发生交易纠纷的可能性。可见，农产品质量标准体系的缺失，将会制约农产品电子的商务发展。
2.3 专业的电子商务技术人才缺乏
据了解，很多中小企业和农户虽然有利用电子商务销售农产品的愿望，但还是面临诸多困难，其中最大的困难就是技术和人才问题。农业电子商务本身就是一个复杂的工程，不但涉及多部门、多领域，产品质量要求高、结构也要合理，而且需要既懂农产品知识又懂商务、网络技术和法律法规的人才。农产品市场行情的分析、管理、反馈和调节，农产品网站的建设和维护，网站信息的采集和发布，都需要专门的人才。[5]由于我国人才主要集中在大中城市，处于西部欠发达地区的陇南，电子商务人才短缺十分严重，从业人员对计算机的掌握和运用能力不强，特别是农产品信息收集、分析人员严重不足，大量的数据资源无法有效的开发利用，既懂电子商务知识又能掌握各行业领域知识的复合型中高端电子商务人才更为缺乏。专业人才的缺乏已经成为制约陇南电子商务可持续发展的主要因素之一。
2.4 电子商务发展模式不清晰
电子商务企业在起步阶段都有着明确的方向和目标，但是，当达到一定规模后，大多数企业出现固步不前，甚至濒临倒闭的现象。究其缘因，主要是对电子商务发展模式认识不清造成的。电子商务发展模式不清晰，会产生很多同类型的、重复的电商企业，造成低价恶性竞争的不良环境，扰乱正常的电子商务市场，更为严重的是会影响到企业发展农产品电子商务的信心。在创业初期，B2B、B2C、C2C等电子商务模式确实对电子商务的发展起到了促进作用，但进入成熟期后，单一、模糊的发展模式已经无法适应电子商务的发展，必须积极创新农产品电子商务发展模式。
3、陇南市农产品电子商务发展对策
3.1 加强基础设施和服务业建设
电子商务发展需要一套完善的支撑体系，主要包括健全的电子商务基础设施和较高水准的电子商务服务业。电子商务的基础设施主要是计算机网络的设施建设。政府部门应该积极协调网络服务商，加快农村地区信息基础设施建设，增强网络覆盖能力，尤其要提高无线网络、无线通信等基础设施建设水平，改善上网条件，降低资费，促进农村电子商务发展。电子商务服务，是指为企业开展电子商务支持的电子商务基础服务，包括网站建设、网站推广、流量提升、客户服务、支付服务、信用论证等。[4]通过创设电子商务产业园区，可以有助于快速提高仓储、物流和电子商务服务业水平，形成新产业集群。因此，加快正在建设中的陇南市电子商务产业园区，利用产业园区提升仓储、物流能力，提高区域经济综合竞争力。此外，还应该综合采取财政、金融、税收等方面的支持政策，推进电商平台配套服务体系建设，增强电商交易企业的可持续发展能力和创新能力，充分发挥其对相关企业、产业创新发展的龙头牵引作用。[5]
3.2 完善农产品标准化体系，打造知名品牌
农产品的特点是种类繁杂，涉及到的技术工艺繁多，要形成规范的国内（国际）标准，不仅要企业和农业科技部门参与，更多的要靠政府的统一组织，着力解决并且加大投入农产品的标准化建设。对农产品的种植、生产以及最后的包装都要制定一系列标准，在生产和销售整个过程中要实行标准化生产和管理。对所有上网销售的农产品，通过开展无公害农产品认证、绿色食品和有机食品认证，强制电商营销农产品使用二维码、企业代码、产品代码、查询号码等追溯标识来提高产品质量。[4]目前，我国电子商务市场正在飞速发展，要想在电子商务市场中走得更稳更远，就要注重对农产品的品牌打造、质量监控、包装分级等方式，使农产品成为有等级、可鉴别的商品。例如，水果就应该从外观（形状、大小、色泽等）、农药残留评测、含糖度、品种等方面量化，建立统一质量分类标准，然后进行价格定位。这样，具有稳定质量的农产品更容易让消费者产生认同度，有利于培养忠诚客户，从而提升农产的销售效益和销售量。
3.3 建设专业的农业电子商务技术人才队伍
政府必须加大对电子商务人才的引进和培训力度，从三个方面建立农业电子商务人才队伍：一是电子商务战略规划和顶层设计方面的人才；二是电子商务的市场运作和营销管理方面的人员；三是电子商务信息系统建设规划、咨询和实施方面的项目管理人才。[4]由市政府牵头，组织陇南市唯一一所高校——陇南师范高等专科学校，充分发挥师资优势，与企业合作，为农产品市场开发提供技术支撑，开展各种电子商务人才培训，加快电子商务知识与技能的普及，培训一些企业所需要的电子商务人才，同时帮助企业研究和解决面临的难题和困惑，为农民提供专业的理论指导。建立校政企合作的电子商务培训中心和研发团队，从根源上解决企业和农民发展电子商务面临人才缺乏问题。
3.4 积极创新农产品电子商务发展模式
随着现代人们对高品质农产品需求的不断增长，农产品电子商务市场潜力巨大，越来越多的不同形式企业的介入，农产品电子商务的经营模式也越来越多样化，B2B、B2C、C2C等不再是电子商务模式，它们只是互联网电子商务的不同表现形式，而现阶段电子商务模式应该是多元化的，没有固定模式，符合现阶段电子商务发展特征的创新电子商务模式。随着农业合作社的加入、传统经销企业向电子商务的转移，第三方服务商的渗透，农产品电子商务平台正由分散向着集群模式发展。集群模式，包括各供应商、分销商及合作商与电子商务企业及平台等组织集成；电子商务政策、法律法规及电子商务集群规范等管理集成；物流中心、网上支付中心、认证中心、服务中心等技术服务集成；科研机构、人才供应、咨询中介等知识集成之间的协同；该模式以组织创新为核心，管理保障为环境，知识、服务等为支撑的体系结构。[6]产业集群不仅能提升当地的经济总量，拉动当地就业，而且还能增加当地的税收，促进地方经济的飞速增长。[7]农产品电子商务企业必须具备不断提高创新和可持续发展的能力，否则就只能是昙花一现。
目前，陇南市的农产品电子商务还处于发展阶段，存在着很多的问题，但要采取措施，积极应对，不断加强电子商务基础设施和服务业建设水平，提高农产品的品牌化和标准化、增强企业和农民电子商务意识，培养农业电子商务人才，创新农产品电子商务发展模式，顺应电子商务的发展趋势，坚持科学的发展策略，稳步改进，陇南市的农产品电子商务将会取得又好又快的发展，从而提高农产品产业化水平，真正促进农民增收和农业经济发展。
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参考文献：
[1] 陇南市政府.陇南市电子商务三年发展规划.2014-3-29.
[2] 央视网（cctv.com）.陇南橄榄油产量产值居全国第一[EB/OL].[2014-12-9].http：//sannong.cntv.cn/2014/12/09/ARTI1418087268846262.shtml[3] 陇南市电子商务中心.陇南市“双十一”的销量销售额统计.2014-11-16.
[4] 李隽波，黄珏.广西电子商务产业园发展策略研究[J]．企业导报，2014（5）：152.
[5] 宋洁，起建凌．云南农产品电子商务发展研究[J]．农业网络信息，2014（9）：57.
[6] 蒋定福，岳焱. 上海电子商务集群协同创新模式分析[J]．商业时代，2012（17）：50.
[7] 李卫宏，田娴，谢人强. 海西经济区电子商务创业影响因子分析[J]．长沙大学学报，2014（1）：35.
作者简介：杜理明，讲师，陇南师范高等专科学校 数信学院，研究方向：计算机网络、计算机组成与结构、电子商务。