第一论文网免费提供企业管理论文范文,企业管理论文格式模板下载

建立“三重一大”保障机制确保企业稳定发展

  • 投稿vior
  • 更新时间2015-09-14
  • 阅读量791次
  • 评分4
  • 29
  • 0

王树生

(中电投北票发电有限责任公司监察部,辽宁 北票 122100)

摘 要:建立完善保障“三重一大”决策制度落实的有效机制的必要性及重要意义,为了在发电企业中深入贯彻落实民主集中制,加强对国有发电企业及其领导人员的管理和监督,从建立责任、监督、追究、考核等机制入手,详细阐述我公司建立该保障机制的方法与策略。

教育期刊网 http://www.jyqkw.com
关键词 :“三重一大” 制度 责任 监督

中图分类号:F275文献标志码:A文章编号:1000-8772(2015)10-0103-01

收稿日期:2015-03-20

作者简介:王树生(1964-),男,辽宁省北票市人,本科,政工师,研究方向:政工,企业管理。

制度的效用取决于制度的执行,健全完善“三重一大”集体决策的基本制度只是完成了制度建立的问题,要防范决策风险和腐败风险,提高“三重一大”决策的质量和水平,还必须着眼于建立完善保障“三重一大”决策制度落实的有效机制,努力实现“三重一大”制度体系在更高层面的系统整合。通过有效的保障机制,使制度体系发挥预期作用,提高制度的执行力,切实解决“三重一大”决策制度不执行、不能执行或执行不力的问题。通过落实“三重一大”集体决策制度,建立规范的领导干部权力运行机制,确保领导干部正确使用手中的权力,从源头上预防腐败,从根本上保证了公司各项工作的健康发展。

一、学习和宣传、建立责任机制

首先是开展宣传学习和分清自己的职责,分清职责划分不清晰,责任不明确,参与决策人员不明白自己要担负的那一部分职责是什么,一旦决策失误要承担的责任又是什么,该由参与决策人员提出列入“三重一大”决策范围的议题而未提出,集体决策时往往“跟着举手”,决策的科学性、正确性得不到保证,这些都是影响“三重一大”集体决策制度有效落实的重要因素。建立落实“三重一大”决策制度的责任机制,就是以党风廉政建设责任制为抓手,以建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制为主要任务,以权力和责任相统为原则的分工负责制,主要负责人是落实“三重一大”决策制度的第一责任人,决策人是主要责任人,各职能部门要通过落实报批备案、对口监督等制度,切实履行“一岗双责”。通过建立责任机制,明确各个责任主体在落实“三重一大”决策制度中的职责和义务,从而促使其增强落实“三重一大”制度的自觉性和主动性,确保决策制度的有效落实。

二、完善各项制度、强化监督机制

完善各项规章制度,公司根据实际情况制定诸如《资金管理办法》、《物资计划、采购管理办法》、《工程招投标管理办法》、《中层干部管理办法》、《三重一大会议制度》、《惩防体系建设会议制度》等一系列管理办法加强企业“三重一大”决策的监督,建立完善相应的监督工作机制。根据公司现行组织体制和领导体制,建立“三重一大”决策监督机制,坚持重要事项集体决策,坚持干部任免集体研究,坚持重要事项安排集体讨论,坚持大额度资金使用集体决定,以纪检监察、内部审计、党内巡视等专职监督为骨干力量,以各业务职能部门为依托和支撑,党内巡视、干部考察、效能监察、专项检查、内部审计、和员工民主监督等多种监督方式相结合,形成有领导、有组织、协调有序,全过程、全方位、全员参与的“大监督”格局。

三、规范管理行为、建立追究机制

建立决策失误追究机制,公司坚持按照权力和责任相统一的原则进行。增强责任人在进行决策时的责任感,进一步提高决策层执行“三重一大”决策制度自觉性,减少决策的失误,并且约束责任人的决策行为。完善的责任追究机制,应符合《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪条规的精神和要求,应该包括实施责任追究的主体、责任追究的提起、责任追究的时间、责任追究的形式、责任追究的程序等多项内容,应该包涵用于正确客观区别集体责任、个人责任、直接领导和主要领导责任的标准

四、增强责任意识、建立考核机制

要把落实“三重一大”集体决策制度的情况,是对企业领导人员的考核、奖惩和选拔任用提供重要依据。在实际操作中,可将“严格执行‘三重一大’集体决策制度”作为企业职能和公司业绩指标的重要内容,与党风廉政建设责任制、领导班子建设和中级管理人员业绩考核相结合,赋予一定的权重进行考核,计算指标完成值,作为管理人员业绩考核和奖惩兑现的依据之一,切实做到责任到位、措施到位、进一步促进各部门、各单位有效落实“三重一大”决策制度。同时,要将对考核兑现与责任追究相结合,不能以考核兑现替代应有的责任追究。对那些不履行“三重一大”决策程序,不执行或擅自改变集体决定,违反设定的内容和程序进行决策而造成失误,未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报,为谋取不正当利益而不履行决策程序等各类违规决策行为和责任人,要按照责任追究的相关规定,进行严肃的责任追究,以维护制度的权威性,确保企业稳定发展。

完善国有企业“三重一大”决策制度,在我公司党建工作中起到了重要作用,“三重一大”制度,事关全局、事关稳定、事关发展,党、政、工、团各级组织必须要形成齐抓共管的态势,加大规范管理的推进力度,为企业的稳定发展提供强有力的思想保证和组织保证。

(责任编辑:陈丽敏)