曹瑞荣
（东台市东台镇经济贸易服务中心，江苏 东台 224249）
摘 要：在统计工作中，基层统计占有最为重要的地位。基层统计工作是国民经济统计的基础，对促进统计事业的健康、长远发展有着强大的推动作用。本文联系统计工作基本理论，结合中国基层统计工作发展实例，对新形势下如何强化基层统计工作作初步分析探讨。
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关键词 ：新形势；基层统计工作；强化；分析探讨
中图分类号：C8文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）28-0201-01
引言
新形势下的基层统计工作对于政府部门的事务管理、民生分析、决策制定等有着更为重要的意义。但目前我国的基层统计工作仍存有一些问题，如：政府部门对基层统计工作的管理不够规范，还没有形成系统的基层统计工作制度，基层统计工作的专业性尚较缺乏等。
一、新形势下中国基层统计工作现状分析
目前中国的基层统计工作尚未发展成熟，存在着一些弊端。具体如下：
1.1基层统计工作的重要性，未能引起足够重视
基层组织包括乡镇、村居等，与统计调查对象直接联系，是统计工作的一线组织，是正常开展基层统计工作的最基本单位。然而目前相当部分的基层组织没有设立专职的统计人员，统计站的建设更是处于零阶段，统计工作的开展受到很大程度的制约。
1.2基层统计工作人员变动频繁，专业水平相对较弱
我国目前还没有形成统计人员编制，基层统计工作人员数量偏少，具有较强业务能力的专业性统计人才还不是很多，人员变动频繁，不利于统计工作人才的储备。基层统计人员又未意识到自身统计工作的重要性，不注重对统计业务知识的学习，对统计工作缺乏应有的责任心，不能高效地完成工作。这些不利因素，影响了基层统计工作的正常开展，统计数据的质量有待进一步提高。
1.3基层统计自动化程度偏低，工作效率不高
由于科技的不断进步，纯粹的人工统计已难以满足新形势下统计工作的需要，目前大部分政府统计机构逐步采用了自动化的统计工具，通过计算机对统计资料进行处理分析，大大提高了统计工作效率，确保了数据运算的准确性，有效避免了因人工计算可能造成的数据误差，在确保统计工作质量的同时提高了统计效率。然而在经济相对落后的地区，由于办公设备的自动化程度跟不上，依然是人工进行分析计算，使得统计工作的效率大打折扣，不符合新形势下统计现代化的发展要求。
二、对强化新形势下基层统计工作的相关建议
2.1进行体制改革，加强法制建设
政府部门应提高对基层统计工作的重视，加强基层统计站的建设，形成完善的基层统计体制和合理、科学的统计工作制度。不断加强基层统计队伍建设，在保持基层统计队伍相对稳定上下功夫，促进国民统计工作的稳健发展。比如安徽省某乡镇某村，在政府的政策鼓励下，建立了统计站，形成了较为规范的统计队伍，该村的统计工作从而得以较优开展，一定程度上促进了该村经济的发展。政府在进行基层统计工作体制改革的同时还必须加强统计法制建设，加大统计法律法规的宣传力度和对统计违法案件的查处力度，以法立信，促使各层各级从思想上真正重视起来，并将此作为今后很长一段时间内统计工作的重点。
2.2加大对基层统计工作的现代化设施投入力度
只有具备基本的现代化设施，基层统计工作才能更高效，信息数据的传输共享才能更便捷，统计结果才更有时效，更准确可靠。政府部门应加大对基层统计工作的现代化设施投入力度，对经济相对落后的地区，财政要考虑统一配备计算机等统计工作所需的现代化设施，使基层统计工作设施基本符合国家统计现代化的要求。河南省的某村镇通过引进了一批网络电子设备，并将其运用到基层统计工作中，使得统计工作效率大为提高，统计工作更具现代化特色。基层统计工作应适当进行信息化技术的运用，从而有效提高统计工作效率，不断推进基层统计工作的现代化进程。
2.3合理选择统计调查方法，减轻基层统计的工作量
统计调查有多种方法：周期性普查、抽样调查、全面调查、重点调查及行政记录等。新形势下，应以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，综合运用全面调查和重点调查等方法，并充分利用行政记录，有效发挥各类调查方法的优势，力求最大层面减轻基层统计的工作量，不断提高基层统计工作的效率，确保统计资料的准确、可靠。
2.4提高统计人员素质能力
政府部门要不断整合资源，稳步推进和深化培训制度的改革创新。针对统计人员举行的各类统计教育培训要统筹安排，尽可能地结合当前的形势、工作任务和具体岗位的要求来开展统计人员专业培训，必要时可进行系统的专题培训，同时大力推行统计人员岗前从业资格培训，主要讲解统计法律知识、统计职业道德、统计专业知识，提高统计人员的政治素质和业务水平。
三、结语
基层统计是国民统计工作的重要组成部分，也是国民统计事业长远发展的基础，在保证社会经济的健康发展中具有十分重要的作用。但，目前的基层统计工作仍然存在多方面的问题，比如对基层统计工作的管理还不够规范，基层统计的力量依旧十分薄弱，专业化水平偏低等。随着统计作用在经济、生活中的凸显，基层统计工作的走向引起了广泛关注，基层统计工作的建设越来越受到社会各界的重视。
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参考文献：
[1] 张群.浅谈新形势下如何强化基层统计工作[J].商业文化（上半月）.2012-02-15
[2] 李莎莎.试论新形势下的基层统计工作[J].企业改革与管理. 2014-08-25
（责任编辑：赵蕾）