朱娜娜
（西安连奇物流配送有限公司，陕西 西安 710000）
摘 要：企业员工参与管理制度是企业实行民主管理的一项重要制度，实践证明，员工参与管理对一个企业提高管理水平，完善管理机制有着重要的促进作用。提出了建立健全员工参与管理的组织机构与制度保障；营造企业内部良好顺畅的沟通环境，完善信息公开制度，增进员工对企业的了解；积极建设员工参与管理的企业文化，培养员工组织认同感和归属感；宣传导向，转换观念，加强对员工参与管理的重要性的认识，明确员工参与管理的重要地位；适当授权，合理把握员工参与管理的度，实现员工参与管理的科学化、合理化；保障员工参与管理的权利，为员工参与管理提供奖励，激发员工参与管理的主动性和积极性；企业做好员工培训，增强员工参与管理的综合素质的对策。
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关键词 ：企业管理；员工参与；对策分析
中图分类号：F270文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）13-0186-02
员工参与管理，指企业员工拥有参与到企业的管理活动中的机会，而不再只是机械地、盲目地被动参与工作，员工通过参与管理提高了整体工作生活质量，从而工作绩效得到相应的提高。美国著名的行为科学家麦格雷戈将员工参与管理定义为：为发挥员工所有能力，并为鼓励员工对组织成功做更多的努力而设计的一种参与过程。员工参与企业管理的制度源于19世纪末期的英国，至今一百多年间，西方企业管理制度在不断的探索与演进中使员工参与制度得到了成熟的发展。在新时期，我国企业管理理念、方式正处在一个跨越式发展的进程中，员工参与管理这一被证明了行之有效的管理方法也越来越受到企业的重视。
推进员工参与企业管理有以下对策：
1.建立健全员工参与管理的组织机构与制度保障
制度具有根本性、全面性、稳定性和长期性的特征。通过建立制度保障，能用制度约束人的行为，保障某种目的的实施，达到预期效果。企业员工参与管理制度是企业参与管理文化的制度化形式，是企业员工参与管理观和企业参与文化的载体和具体体现。制度规范有利于企业及领导管理者、员工将正确的参与管理观逐渐内化为共同的行为准则，同时为员工有效参与管理提供支持与保证。目前我国企业之所以在员工参与管理方面有所欠缺，就是因为没有科学合理的制度保障。就目前的研究来看，我国企业员工参与管理的制度构想主要有以下几个：
（1）职工代表大会制度；
（2）厂务公开制度；
（3）职工董事、监事制度；
（4）合理化建议制度；
（5）集体合同制度。
由此可见，在增强员工参与管理意识的同时，企业必须兼顾建立组织机构，制定合理的制度保障。如建立职工董事、监事制度，使员工进入企业决策和监督的最高层；加强和完善职工代表大会制度，激励员工参与企业管理和民主监督。有了制度的保障，管理者就有“法”可依了，员工的权利也就得到了保障。
2.营造企业内部良好顺畅的沟通环境，完善信息公开制度，增进员工对企业的了解
如果企业信息不公开，员工缺少起码的知情权，那么员工参与管理就只是一句空话、一种表面形式。员工拥有足够的信息是员工参与做出有效决策的重要因素。如果管理者和员工之间拥有的信息不对等就会造成管理者与员工之间的不平等。在实施员工参与管理的过程中，企业应该保证必要的信息能顺利地流向参与管理的员工处，要广开渠道，完善信息公开制度，增加企业决策、经营、财务等的公开性和透明度，要及时、有效、反复把企业发展规划、行业竞争状况、企业当前的工作重点、市场形势和努力的主要方向等传达给员工，让员工的参与具有明确的指向性。营造企业内部公平、对称、顺畅的沟通环境，能够让员工获得稳定和谐的工作环境，在解除了紧张、焦虑和不安的心理后，员工能够充分参与企业管理活动。此外，良好的沟通环境有利于信息的有效传递和交流，从而促进企业各层级之间的沟通与合作[1]。
3.积极建设员工参与管理的企业文化，培养员工组织认同感和归属感
研究表明，人们的认同感取决于对某事的参与程度。员工认同组织目标会产生亲切感和对目标的心理承诺。员工获得参与管理机会会产生发展企业和尽忠职业的责任感。员工参与决策、参与管理、参与监督会获得组织归属感。这种心理特殊体验对企业、管理领导者、员工来说都是多赢的结果，具有现实积极的意义。建立一个尊重员工主体意识、培育员工献身精神和忠诚度，激发员工创新精神，构筑员工学习成长施展才华的舞台，符合我国社会和企业管理发展阶段的参与文化[2]。企业应当建立良好的参与文化，促进员工认同组织，首先：深入了解企业现有文化，并对此进行评析；其次：大力宣扬企业精神价值、宣传企业参与文化；再次：针对不同员工的不同需求，采用不同的方式，获得员工的认同和社会的良好影响；最后：不断调整参与管理的期望，相对提高参与管理满意程度和参与管理效果，并努力创造条件绝对提高参与层次水平和满意效果。
4.通过宣传导向，转换观念，加强对员工参与管理的重要性的认识，明确员工参与管理的重要地位
当前员工参与管理依然面临诸多困境，其重点不仅在于技术上的成熟与否，而且还在于企业经营管理者是否愿意转换观念，更多的让员工自己行使自己的权力。如上文所述，影响员工参与管理领导层面的两个因素即领导无意识或不认同、领导认同但不便于实行。但如果衡量企业的利益仅仅取决于企业少数经营管理者的决策，往往会受到信息传递不顺畅和决策者认识、决断能力的限制而产生决策的偏颇、失误甚至是故意的偏袒。而员工对决策程序的介入，有利于基于基层意见而提高决策的科学性和公正性，同时也增加了员工对决策的认同，能够更切实的将决策贯彻执行下去。因此，相关专家学者、政府机构、企业自身都应该做好员工参与管理的宣传导向，尤其作为企业管理者，应该认识到员工参与管理的重要地位，及时转换传统观念，切实落实好员工参与管理的各项工作。
5.通过适当授权，合理把握员工参与管理的度，实现员工参与管理的科学化、合理化
度通常是以有效性为衡量的标准，度恰当与否，可用三个标准来衡量，一是能否调动企业绝大多数员工的积极性；二是能否增强企业少数绝对优秀员工的积极性；三是否打击了普通未被关注员工的积极性。员工内在积极性能否充分发挥，取决于他们拥有的参与管理的权利是否与其职责相适应。企业既然向员工适当的授权那就不必过分监督他们的行为，因为无处不在的监督会无形中增加员工的压力，这不仅使下属丧失主动创造的能力与丰富的想象力，而且甚至导致下属内心产生极度反感的情绪。既然选择权利下放，就不必事无巨细一一过问，只需靠完善的制度规范和不定期抽查来保证参与企业的管理。此外，管理者还要在合理的范围内敢于充分授权，给予员工足够的行使权利和自主决策的空间，让员工自行制定灵活多变的工作计划，自主安排完成目标的时间和方式，并可以在一定程度内进行目标的调整，从而充分调动员工的积极性，激发员工的工作热情和创造性。[3]
6.保障员工参与管理的权利，为员工参与管理提供奖励，激发员工参与管理的主动性和积极性
企业给予员工的薪酬不仅关系到员工的切身利益，而且直接影响企业的人力资源效率和劳动生产率，从而影响企业战略目标的实现。那么给予员工相应的报酬作为一种激励措施能强有力地吸引员工参与管理[4]。因此，企业应为员工提供外在报酬作为激励，如加薪、晋升等等。除此之外，如果员工经常提出的建议和意见不能被企业采纳，这样可能会影响其在实际工作中的积极性。因此，在实际工作中，管理者应根据企业特定情况向员工提出其需要建议的方向，并给员工一定的时间去思考，这样，就不会因为他们缺乏必要的手段和信息，而无法做出有意义的贡献，管理者所需要的思路和想法也会应运而生。员工参与管理的经历会使员工获得内在报酬，如拥有受重视、被尊重的体验，获得自我价值感和自我实现感。无论是物质奖励还是精神奖励都能对参与管理的员工的积极性带来很大的促进。所以，企业应当建立具体的奖励制度，根据员工参与管理所带来的效益分别给予其适度的奖励。目前，很多企业为了激励员工，还引进了员工持股制度。该制度优化了企业的所有权，使员工成为企业所有者，可以起到对员工参与管理的长期激励作用。
7.企业做好员工培训，增强员工参与管理的综合素质
在企业的生产经营活动过程中，由于企业内外部环境的变化，以及主、客观多种因素的影响，使企业面临一系列的新困难和新问题，当它们只有通过培训才能更好地解决时，培训需求应运而生。员工参与管理的前提条件就是员工必须具备做出好的决策所要求的知识和技能。然而，员工参与管理面临最大的问题之一就是员工综合素质较差。如上文所述，员工参与管理的员工层面影响因素中，除了员工自身缺乏参与意识以外，另一个重要因素就是员工文化素质较低，缺乏管理决策能力。企业想要推进员工参与管理的进程，就必须做好员工的培训工作，设立员工发展计划，提供员工培训，提高员工的知识和技能，加强他们集体解决问题和沟通的训练，以便增强员工参与管理的能力。
通过上述分析，可以看出，我国在企业员工参与管理方面存在很多不足，虽然目前的企业管理都在强调让员工参与管理，但是大多数都是停留在表面，并没有真正将参与管理落到实处，原因是我们并未找到一种最适合我国企业现状的管理方式。对于企业员工如何参与企业管理以及在何种程度上参与企业治理，这就要求我们今后研究不能仅仅停留在理论方面，应该加强实证性研究，从实际出发研究具体企业的员工管理状况。
结语
当今世界，不管是什么市场的竞争都越来越激烈，越来越趋于白热化。企业要符合时代发展和市场改革变革需要，坚持不断提高企业生产经营效益和增强企业核心竞争力，才是企业在逆境中生存与发展的必经之路。因此，完善员工参与管理制度，加快提升员工参与管理水平成为企业发展的重大战略任务。本文从提高员工参与管理水平的建议方面对企业管理员工参与制度作了剖析，以期能够给企业管理实践提供一定的帮助。
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参考文献：
[1] 王建国·完善企业管理员工参与制度的思考[J].企业科技与发展，2009，（12）.
[2] 陈六玉 蒋皋.转型期我国员工参与管理新思考[J].HR论坛，2007，（07）.
[3] 周光辉.我国企业员工参与管理面临的问题及策略研究[J].科技信息，2009，（28）.
[4] 中国就业培训技术指导中心.国家职业资格培训教程之企业人力资源管理师[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2010，（209）.
（责任编辑：赵蕾）