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人民币纳入SDR货币篮子日趋成熟

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  • 更新时间2015-09-16
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路透社1月28日报道,环球同业银行金融电讯协会(SWIFT)最新公布,截至2014年11月末,人民币已经取代加拿大元和澳元成为全球第五大最常用货币,位列美元、欧元、英镑和日元之后。到去年12月,人民币的支付货币市场份额创历史新高达2.17%,仅次于日元的2.69%。此前一天,路透社称,在今年稍后的评估中,中国将再次努力,以便让人民币纳入国际货币基金组织(IMF)的特别提款权(SDR)货币篮子,而这次20国集团(G20)的其他成员国可能愿意倾听此事。

SDR是IMF分配给成员国的一种资金使用的权利,目前以美元(41.9%)、欧元(37.4%)、英镑(11.3%)和日元(9.4%)四种货币综合为“一篮子”计价单位。IMF对SDR篮子货币币种和权重的调整每五年一次,2010年时IMF曾以“人民币远未被自由使用或兑换”为由拒绝人民币纳入SDR。分析指出,中国已成为全球第二大经济体,人民币国际化进程不断提速,今年很有可能成为SDR的成分货币。

纳入SDR有两大条件

据悉,一国货币可以纳入SDR的条件有两个:一是该货币发行国货物和服务出口在过去五年内名列前茅,二是该货币“可自由使用”,大致意思就是在国际上广泛使用。2010年IMF的评估结果是,人民币符合第一个条件,但与广泛使用还有差距。

在支付结算方面,数据显示,2014年人民币跨境收支9.95万亿元,为中国第二大跨境支付货币。SWIFT最新人民币追踪显示,人民币的支付货币市场份额由此前的第7位上升至第5位。SWIFT银行市场主管瑞梅克斯称,这确认了人民币从新兴货币向常用支付货币的转变。在金融交易方面,人民币跨境交易渠道不断拓宽,RQFII试点已拓展到10个境外国家和地区,有15个国家和地区建立了人民币清算安排(包括刚刚签署协议的瑞士)。目前,人民币是全球第九大外汇交易货币。在储备货币方面,28个国家的中央银行或货币当局与我国签署了双边本币互换协议,规模达3.1万亿元人民币。值得一提的是,人民币跨境使用在地区上呈“全球开花”之势,不仅在亚洲,还包括欧洲和北美。

纳入SDR有助人民币国际化

就IMF的审查程序而言,第一步将是2015年5月份召开的非正式会议,其后则是秋季的正式审查。任何变动都将在2016年1月份生效,但前提是必须得到该组织委员会成员70%或85%的支持。上海发展研究基金会副会长乔依德近日在中国金融四十人论坛内部研讨会上表示,维持或改变“可自由使用”标准需要IMF70%及以上的投票权,而选用一个替代方案则需要IMF85%及以上投票权通过。他认为,对于欧洲和发展中国家而言,G20关于IMF份额和治理结构改革已经有146个国家77.07%投票权通过,如果争取到他们的支持,调整篮子货币的70%投票权要求就能满足。

有专家预计,如果纳入SDR,人民币将成为IMF发行的官方储备,得到更广泛的认同。人民币将进入IMF运作和成员国交易中,成为全球基准货币之一。这有利于推动人民币国际化,使人民币在全球货币体系中发挥更大作用。从人民币国际化需要“三步走”,即成为结算货币、投资货币和储备货币的角度来说,加入SDR能进一步加强人民币发挥支付结算的职能,提高在金融交易中的份额,加速成为国际储备货币。