唐 倩
（甘肃路桥建设集团有限公司，甘肃 兰州 730030）
【摘 要】公路施工企业项目管理的核心是质量、进度、成本，三者相互制约，相互促进。然而在很长一段时间内，施工企业却忽视或无法对项目成本进行严格管控，实际工作中采用事后算帐，造成企业利润水平较低，导致企业和现代社会发展出现矛盾。为改变传统的成本管理模式，现代企业成本管理的侧重点也由事后反映、事中控制转向事前预测，直至目前的全方位、多环节相结合的战略化成本管控过程。为全面提升成本管理水平，实现企业施工项目成本管理的规范化、高效化，本文将我公司正在应用的成本管理信息系统作一简要阐述，以供参考。
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关键词 公路施工；成本管理；信息系统；应用；阐述
公司成本管理信息系统是建立在综合项目信息管理系统基础之上，借助网络化管理平台，对信息管理各子系统进行整合，实现数据集成、资源共享。该系统以工程量清单为基准进行核算，项目开工前期根据工程量清单和施工设计图进行工程量复核，结合项目实施性施工组织设计进行分部分项工程划分，并通过系统设置的固定模块将工程量清单和分部分项清单分别制作EXCEL电子表格，导入成本管理信息系统。通过系统风险管理模块，及时发现问题，及时进行纠偏。该系统以简便实用、及时准确为目的，结合项目施工过程管理业务流程,通过合约管理、电子结算及设材管理子系统、财务核算子系统、工程管理子系统中相关数据的对接，实时形成项目实际成本。通过成本管理信息系统平台实现目标成本与实际成本之间的量比和价比，提高项目成本的可控性和前期预警性。
1 成本管理信息系统运行的原则和功能
1.1 成本管理信息系统运行的原则
1.1.1 资源共享原则
依托公司开发的成本管理CC系统、设材管理DM系统、财务核算NC系统、工程管理EM系统、人力资源HR等系统资源在综合项目信息管理系统实现共享。
1.1.2 流程化原则
目标成本、实际成本必须按流程填报、审核、审批、归档。
1.1.3 以工程量清单为平台的原则
成本核算、成本监控必须以工程量清单为基础展开。工程量清单必须能自由编辑，并具有导入、导出功能。
1.2 成本管理信息系统功能
1.2.1 系统主要功能包括工程量清单的导入和导出，工程量复核，分部分项工程与工程量清单的挂接，材料复核及分解，设备总体计划的编制及摊销，目标成本的核算和调整，风险预警管理等。
1.2.2 自动生成报表的功能
在系统中填报原始数据后，能自动生成成本核算及成本过程控制所需的各类报表。报表能准确、及时反映整个项目的成本状况。
1.2.3 电子收方单、结算单、材料收发料单具备填报、审核、审批及与财务核算NC系统对接的功能
操作人员按系统流程和权限办理收方、结算工作，直到形成最终的报表。经审批通过的电子收方单按流程进行电子结算，电子结算单通过最终审批后，直接与财务NC系统对接，进行帐务处理。审批通过的电子单据打印后各负责人书面签字确认后最终做为入帐凭证。
1.2.4 打印和导出功能
在系统中操作生成的全部报表、基础资料表格都可以直接打印和导出。
2 成本管理信息系统架构
成本管理信息系统，分为集团公司、分公司、项目经理部三级管理。
集团公司级：由集团预算合约部负责执行。具体负责对项目部和分公司提交的各项申请进行决策审批，给出处理意见，对项目成本进行管控。
分公司级：由集团下属各分公司负责执行。具体由公司预算合约科负责审核及控制所属项目的目标成本、经济合同及其他相关业务等。
项目经理部级：由项目经理部负责执行。具体由项目合约部编制、汇总上报该项目的目标成本，上传各类经济合同及进行电子结算等。
3 成本管理信息系统的内容
成本管理系统包含目标预算子系统和成本控制子系统。
3.1 目标预算子系统
目标预算子系统指的是在项目中标后，项目部在该系统中核算目标成本的过程。项目成本管理系统目标预算子系统流程：工程、材料数量复核（管段技术员）→工程、材料数量复核汇总（项目合约人员）→成本核算（项目合约人员）→复核成本（项目经理部）→复核成本（承建公司合约人员）→审核成本（承建公司主管领导）→成本审核、待摊费用计算（预算合约部）→审核待摊费用（集团分管领导、集团主管领导）→研究下达施工任务令（总经理办公会议）。
目标预算过程中也涉及到预算调整，是根据《项目成本核算及管理控制实施细则》的规定，在工程完工后、项目内部审计前对符合规定的项目在系统内进行目标预算调整。
3.2 成本控制子系统
成本控制子系统是项目建设过程中，利用该系统通过电子合同、电子收方、电子领料单、电子结算等手段控制工程实际成本，链接财务NC系统作实间接成本和其他直接成本，形成实际成本。通过与工程管理EM系统链接项目整体收入及当期计量情况，以准确反映项目的盈亏状况，从而达到工程成本的过程监控。项目成本管理系统成本控制子系统流程：目标预算→上传各类经济合同（合约人员）→填报收方单（管段技术员）和领料单（材料人员）→对劳务、机械设备和材料进行结算（合约、设材人员）→从NC系统提取间接费用、其他直接费用→生成成本统计表。
4 成本管理系统辅助功能
在目标成本编制过程中，必须借助一些附表对某些分项工程进行单独计算总价后分摊到对应的工程细目中，如预制场的建设费用，拌合楼的运输、安拆费用等。同时还涉及到指导价体系、电子合同的管理和使用等。
4.1 配合比的录入及使用
混合料一般按配合比计算各种材料的消耗量，在系统中首先植入各种混合料的配合比，在计算该分项工程材料用量时，直接选取该种配合比，系统自动罗列出该分项工程材料名称及用量。配合比分为集团理论配合比和项目配合比。在目标预算时，结合项目实际情况，如果不存在项目配合比时，可参考集团理论配合比。项目人员在施工期间将各种设计施工配合比随时录入系统中。
4.2 指导价体系的录入、调整及使用
指导价体系是公司在多年施工过程中积累下来的施工经验单价。包含劳务指导价、设备指导价。指导价录入由集团合约部负责，系统提供批量导入功能。原则上指导价体系每年调整一次，由集团合约部负责。在调整过程中系统自动记录指导价调整历史，最后一次调整结果作为有效数据。在合同签订时，类似项目合同价与指导价进行对比，对超出指导价的，按程序审批通过后才可签订合同，系统会自动记录指导价审批情况。
4.3 电子合同的签订和使用
根据集团合同范本模板，在合同范本有改动的部位，作出标识，合同审批人员只审批修订的文字部分条款，以提高工作效率。工程结算时直接从合同中提取合同单价进行结算。
5 结语
我公司正在运行的成本管理信息系统在开发初期遇到了重重阻力和困难，随着运行过程中各种问题的不断解决，不断完善。目前该系统的先进性、高效性、优越性、前瞻性在应用中得到了充分的体现。通过运用该系统，施工管理人员对项目成本控制情况进行实时动态监控和目标纠偏。项目成本管理信息系统与其他系统链接，发挥集成化模块的管理职能，为成本的精细化核算打好了基础，实现企业施工项目成本管理的规范化、高效化，进一步加强了企业管控能力。
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参考文献
［1］杜勇,郑弘怿,杜军.成本管理理论的发展与研究趋势[J].武汉科技大学学报.
［2］杨雪梅,梁权.成本管理理论与实践[J].合作经济与科技,2005(24):8-9.
［3］乐艳芬.试谈现代企业成本管理的变革[J].上海会计,1999（10）.
［责任编辑：刘展］