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高职院校群体性突发事件预警机制与应急体系研究

  • 投稿FLax
  • 更新时间2015-09-18
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文/齐莹

摘要:高职院校有效预防和及时妥善处理群体性突发事件,对于维护社会稳定和构建和谐校园具有重要意义。本文在分析高职群体性突发事件的成因、危害性的基础上,提出了高职院校群体性突发事件预警机制与应急体系建设的途径。

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关键词 :高职院校 群体性 突发事件 预警机制

一、高职院校群体性突发事件的成因

近几年,高职院校学生人数迅速增长,大学生的思想观念、价值取向、生活方式等呈现多样化趋势。高职学生自律自控能力弱,容易被不良社会风气侵袭,个人情绪易冲动,抗挫折能力差,逆反心理重,自我维权意识增强,缺乏社会责任感,法制观念淡薄。当外界有刺激时,他们情绪会爆发出来,盲目跟从,为别人所蛊惑,因一时冲动,将法律道德观念、学校纪律都置于脑后,以自我的价值判断作为衡量是非标准,导致出现偏激的行为,造成严重的后果,成为群体性突发事件的参与者和推动者。

另外,学生在生活、学习中反映强烈的问题未得到及时解决。学生感到学校和老师不关心、不重视自己,消极情绪日积月累,如有事情不满就可能成为导火线,诱发群体性事件。

二、高职院校群体性突发事件的危害

多数群体性事件的参与者采取不合法的方式,提出合理要求,但常常是合理要求与不合法行动、无理要求与非法行动相互交织。 高职院校群体性突发事件不同于一般的社会危机事件,事件的发生主体是受过高等教育的学生,加之网络和媒体的快速传播,事件的影响面会很大,这就需要紧急处理,一旦处理不当,危害会蔓延扩大,对社会和学校产生不良的影响。而且,突发事件发生后造成的危害很大,高职院校将面临巨大的压力,并形成连锁效应,事件的处理将花费大量时间和精力。

三、高职院校群体性突发事件预警机制与应急体系的实现途径

凡事预则立,不预则废。因此要通过对校园不稳定因素进行评估,对各类潜在的威胁、危害进行分析和判断,制订较强的针对高校群体性突发事件的预警机制。

1.加强组织建设,建立信息体系和运行机构

高职院校突发事件预警机制的建立涉及校内多个部门,需要院系领导牵头,统筹协调多部门通力合作。高职院校应建立起学院领导—学工处—院系领导—辅导员—班主任—班委—寝室长的预警信息网络,形成全方位、多层次、多渠道信息网络体系,使学校领导能及时准确地把握学生的思想动态,监控和预测各种不良情况,及时处理突发事件,将矛盾和事件最小化。

2.建立信息的反馈机制和沟通机制

学校人员需要具有较强的预警意识,及早进行思想疏导和情况摸排,在及时掌握学生的诉求后,快速做好信息反馈和沟通机制;充分发挥平台或网站的作用,积极进行在线交流,促进问题的广泛讨论和解决;主动占领话语权,积极引导,及时做出预警,避免群体性事件的发展。

3.弘扬积极群体效应,健全法制和思想教育相结合的预警教育制度。

高职院校应该制定并完善科学合理的学生管理制度,寓法制教育于课堂教学、第二课堂和社会实践中,发挥学生党团干部的模范作用和学生组织的桥梁纽带作用,共同维护学校和谐稳定。在突发事件发生时,学校要迅速将主流信息通过各种渠道传播到学生当中,以主流舆论导向及时稳定学生情绪。通过开展班集体活动,增强群体内部凝聚力;通过班集体开展教育,提高防御意识,增强群体内部人员的信心和责任心。

4.拟定分门别类的预警、处置和恢复实施方案

学生是高校的主体,也是高校突发事件中参与的群体,学生的身心状况关系到学校的安全稳定。因此,防控校园群体性突发事件还需制订相应的群体性突发事件应变预案,即包含应付、处理紧急事件所需要的人力、组织、方法和措施的一整套方案。

高职院校要把握好发展的现实状态,要预测事物发展的未来状况,并及时控制事态的发展,继而加以解决,积极构建安全预警体系非常必要。要根据高职教育的特点,在预警机制的运行过程中强调责任制度和长效机制;要常抓不懈,使安全管理真正落到实处,这样才能构建和谐校园。

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参考文献

[1]周禹.论高校突发事件预警机制的构建[D].武汉:武汉理工大学,2010.

[2]宋娟,任智霞.高校突发事件心理危机干预研究[J].学校党建与思想教育,2012(35).

(作者单位:常州纺织服装职业技术学院)