摘要：新一代信息技术的发展，催生大数据时代。在大数据时代背景下，我国成人教育管理与发展在决策、实践方式及评价思路方面均有了新的诉求。大数据时代中高新技术的发展、多样化的教育方式及丰富的教育资源，给我国成人教育管理与发展带来很大优势；但与此同时，大数据时代也给我国成人教育的地位、学习效率及教育目标带来较大冲击。基于大数据时代成人教育管理与发展现状，我国成人教育应对成人教育发展规划不断完善，发展个性化成人教育，规范和创新成人教育学习平台，健全大数据资源共享与监管机制，不断完善和创新我国成人教育管理与发展，使其与时代步伐始终保持一致。
关键词：成人教育；管理与发展；大数据时代
作者：李娜(河北公安警察职业学院，侦查教学训练部，河北，石家庄，050091)
知识、技术的创新，催生了大批信息技术新形态，大数据便是其中之一，且正在席卷社会各个领域。在现代教育领域中，信息技术已经成为不可或缺的支持手段。作为终身教育中的一大组成部分，成人教育在倡导终身教育的当前环境下开始为更多的人所关注。在大数据时代背景下，这种形成于初始教育基础上的职后教育，正在面临新的机遇和挑战。与时俱进，完善和创新教育管理与发展方式，是成人教育发展的必然趋势。而在探讨大数据时代对成人教育管理的影响及成人教育管理与发展如何完善创新前，我们首先应对大数据时代的产生与发展背景有一定了解。
一、大数据时代的产生与发展背景
20世纪70年代，阿尔文·托夫勒在《未来的冲击》中就已经预测，“人工编码信息”在未来的社会中将大量存在，在人们的生活中代替自然信息。从今天的社会情况来看，这一预测显然已经来临。2008年9月，“大数据”一词被美国《自然》杂志正式提出。2012年，我国出版了《大数据》一书，作者为我国著名信息管理专家涂子沛先生。同年，美国学者舍恩伯格在自己的书籍《大数据时代》中指出，信息科学技术的发展推动了大数据时代的到来，重大的时代转型正在开启。舍恩伯格认为，2013年将是大数据时代元年，大数据这一颠覆性技术革命，连同云计算、物联网等正在潜移默化地改变人类的生活及对世界的理解方式。对于很多新发明与新服务来说，大数据是源泉与基础性存在，世界各国专家学者都对大数据的研究与应用保持着高度关注，更多的改变正蓄势待发。
与一般意义的“数据”相比，大数据其实是一种巨量资料。大数据在信息的撷取、处理、分析、管理等方面不仅是与一个数字相关的综合描述，还涵盖了整个交易和交互数据集等所有数据集。关于大数据的定义，美国互联网中心认为，大数据作为一种技术架构，其从大容量数据中对价值的获取，主要依靠高速地捕捉、发现和分析。大数据是一种信息资产，该种信息资产的形成是立足于容量、价值的更大化、多样性的更高化以及生成速度的更快化。从这点可以看出，大数据不仅种类多，还呈现出速度快、容量大等特点。在现代社会中，信息感知和采集终端可谓无处不在，海量的数据在这些终端协助下得以采集。为了推动信息最大化采集，云计算这种更加强大的计算能力作为计算技术不断进步的结果迅速进入到人们生活中。云计算的出现，为我们构建了一个数字世界，这个数字世界的中心为个人及组织，是与物质世界平行的世界。我们看待世界的方式，在这个数字世界的到来下出现了一种全新的方法，即数据分析成为人们决策行为日渐不可或缺的基础，转变了更多对经验和直接的依赖。继云计算后，大数据这一技术革命，又颠覆了IT行业和人类社会。在不断创新和发展的大数据技术下，在实践过程中人们很快便认识到，通过开放、整合和分析数据，有利于新知识的发现与新价值的创造，对社会大进步与大发展有很大促进作用。
到目前为止，在公共卫生、商业领域中都已经能够见到大数据的身影，这个世界正在被一场基于大数据思维和技术的工作、生活、思维大变革改变。大数据理念在教育领域中也在迅速渗透，给教育领域带来较大的影响和冲击，成人教育亦不例外。大数据在成人教育领域的深入，能够帮助学生对个人学习行为和学习程度更全面地掌握，通过个性化的教学内容支持为学生提供更多指导，同时在存储、管理及分析教育数据方面也给成人教育领域带来很大挑战。在大数据时代，科学合理地看待和利用大数据技术与思维，必将促进成人教育管理与发展的优化，促进成人教育人才培养质量的提高，以及成人教育服务社会效能的提高。
二、大数据时代对成人教育管理与发展的影响
(一)大数据时代对成人教育的积极影响
1.开拓成人教育的发展前景
大数据时代的到来，丰富了当今科研、网络及感知数据，相比以前任何时期知识和技术的更新速度都更快，终身学习的观念逐渐成为全球性的共识。我国经济社会的发展重心在大数据时代正在转移，在我国社会经济发展中人力资源与自然资源占据着更加重要的地位。“数据—教育”在大数据时代下已经逐渐联合，人类社会发展在大数据时代下开始迈向产学研相结合的道路。处于经济发展转型重要时期的我国，在大数据时代背景下，为了提高核心竞争力，也开始紧跟时代潮流，加大对成人教育活动的投入，极大地开拓了成人教育的发展前景。
2.为成人教育个性化教育管理提供可能
互联网的普及，使人们的社交平台日渐多样化，微信、微博等给人们的生活带来了丰富多彩的信息与数据。通过数据集的方式，人们的动态信息被搜集、汇总、分类和分析，个性化推荐、预测及建议得以提供给不同的人。在大数据时代下，成人教育也可利用大数据的这一功能，根据成人教育学生的不同特点与教学内容的不同，对不同类型的教学方式有针对性地设计，对成人教育效果的提升有重要作用。利用大数据技术，成人教育在管理中可动态地捕捉分析成人学生的关注点，对大数据的信息跟踪与预测功能充分发挥，通过个人数据档案的建立，可以使教师与学生在教学中对自身掌握知识技能的情况更加及时和全面的了解，在为学生的自主学习提供方便的同时，有利于教师的个性化教育，从而为成人教育个性化教育管理目标的实现提供了可能。
3.扩充成人教育的教育资源
我国成人教育事业近年来取得较大进步，成人教育机构数量与教学条件均得到很大改善，这些都给成人教育的开展提供了有利的物质条件。随着我国教育的不断发展，受教育者拥有更加丰富多样化的专业选择，给成人教育提供了更多生源可能性。尤其是进入大数据时代后，成人教育的教学模式在高新技术的发展下获得较大改善，远程网络教育、电视大学等线上教育在成人教育中日渐普及，为成人教育提供了更多传授知识的平台。在大数据时代，不但能够转变成人教育传统学校教育的形式，而且能够极大地改善成人教育教学资源。教师通过互联网能够搜集到各种最新的教学信息，将其应用于成人教育课堂中，促进成人教育教学效果的提升。
(二)大数据时代给成人教育提出的挑战
1.成人教育的地位亟须提升
在大数据时代，世界各国纷纷提高对成人教育的重视程度，看准了成人教育在提高自身教育竞争力方面的积极作用。在发达国家，成人教育与普通教育通常被放在同等教育的地位。在高级技能人才培养和终身教育方面，成人教育有着巨大作用。成人教育不但能够促进知识向实际生产力的转变，而且比普通教育见效时间更快，具有更高的效率。我国对于成人教育的认识，远远不如发达国家。进入大数据时代后，成人教育的低效率、见效慢的问题更加凸显。面对大数据时代所带来的知识爆炸背景，转变我国成人教育地位，缩小与发达国家差距，是我国成人教育面临的挑战。
2.成人教育的学习效率有待提高
知识信息在大数据时代呈现出前所未有的增长趋势与更新速度，给成人教育学习效率的提升带来很大挑战。信息总量在大数据时代增长迅猛，不断更新普通大众知识技能成为科学技术的主要趋势，但传统成人教育一次性教育对这种需求已经无法满足。在大数据时代，在与现代高新技术之间的互动方面，成人教育正在不断增强，如何使成人教育“短”“频”“快”的特点和作用通过新的教学形式充分发挥，促进成人教育学习效率的提高，是成人教育当前管理与发展必须解决的问题。
3.成人教育服务社会的职能有待加强
现代生活及建设学习型社会的要求，在大数据时代，对成人教育发展模式及教育内容的创新提出更多的挑战。大数据时代下科学技术水平快速发展，人们的生活方式也随之改变，在大众的基本生活技能中，又加入了掌握计算机技能的能力。在我国经济不断发展的当前，大数据时代下对社会大众的素质提升有了更高要求，成人教育面临更加现实的问题。党的十八大提出，“中国梦”的实现，离不开全民教育和终身教育。成人教育作为终身教育的重要方式之一，在“中国梦”的实现中不可或缺，是对中国人才进行全面培养的摇篮。作为终身教育的重要依托，大数据时代下充分发挥成人教育的社会服务职能是其重要任务，而如何优化大数据时代中的教育资源并合理利用，提高成人教育效率，对成人教育效益最大化的实现及中国教育梦想的更快实现有重要意义。
三、大数据时代下成人教育管理与发展的创新对策
(一)成人教育发展规划不断完善，向终身教育发展
进入大数据时代后，终身教育的全民性要求，对成人教育的发展提出更多要求。我国应通过对大数据优势的借助，从我国成人教育的实际情况入手，对各种数据信息尽可能地搜集、整合与分析，不断地完善我国成人教育发展规划。我国成人教育规划，应将立足点设立在人才发展规划与教育发展规划方面，为成人教育的发展方向指明道路。因为成人教育是一项非生活必需性事业，所以在对成人教育发展规划进行制定的过程中，国家可利用大数据对特定地区的成人教育发展潜力充分地分析，与特定地区经济发展水平和社会发展水平结合起来，完善该地区的成人教育法律法规与发展规划。高校在对成人教育发展时，可利用大数据的平台，将更实用、快捷、有效的知识技能提供给接受成人教育的学生，使更多的群众被吸引和调动起来，提高全面参与终身教育的积极性，使更多的人接受成人教育。成人教育研究者应对最新的知识技能形态加以研究和掌握，对优秀的成人教育办学经验积极借鉴，促进成人教育模式的不断改革和创新，以使成人教育得到更加深度的发展，让成人教育朝着终身教育的正确方向进发。
(二)合理设置课程，改革教学、考核手段，发展个性化成人教育
大数据时代的教育，不但能够对学习者的需求精细地分析，而且可根据学习者的特点对学习者实施区别化教育。成人教育在课程的设置上，就应对个性化教育的目标充分地考虑，将传统成人课程设置模式加以改革，根据学习者的需求对成人教育课程进行定制，以适应大数据时代对成人教育个性化教育的要求。大数据时代的成人教育，已经可以打破空间、时间的限制，在教学过程中，成人教育者应摒弃传统教育的束缚观念，坚持成人教育开放教学理念，合理地变革成人教育教学与考核手段。对于一些因为工作等原因无法现场学习的学生，成人教育可组织网络班级，通过互联网实施远程教学和考核。在考核的时间地点方面，成人教育应积极利用网络技术和学习平台，尽可能地为成人教育学习者创造条件。在考核方式上，成人教育则可对全国统一网络考试模式加以尝试，在各地区对大小远程考试中心进行设立，给学习者提供考核预约机会，灵活安排成人教育考核。相比普通教育来说，成人教育的对象比较独特，所以成人教育可通过大数据时代特点的借助，将富有成人教育教学特色的课程、教学、考核手段从海量的知识信息中选取出来，为成人教育学生定制合适个性化的成人教育规划，打造个性化成人教育品牌。
(三)有效整合各种资源，规范和创新成人教育学习平台
在信息化时代和大数据时代，成人教育教学资源空前丰富，成人教育应对这些资源实施有效整合，使其能够科学地应用到成人教育教学中。目前，我国很多成人教育机构都自己的学习平台，在这些学习平台中都包含成人教育机构独立的教学资源，很多时候需要登录密码才能登录这些平台，造成了成人教育资源的重复和浪费。大数据时代的优势就是数据和资源的共享，成人教育应根据教育标准，对各个学习平台进行规范和统一，利用大数据挖掘和分析技术，对各类教学资源去粗取精，规范和创新成人教育学习平台，使其与大数据时代成人教育的发展趋势相适应。在智能化便携设备不断发展的今天，互联网的主要阵地逐渐为智能手机、网络电视及平板电脑等所取代。对于网络终端的变革，成人教育应时刻保持清醒，对新的教学模式加以应用，通过多个平台对学习者的零碎时间进行整合，推动成人教育不断向前发展。
(四)健全大数据资源共享与监管机制，将责任与自由结合起来
大数据思维开启了收集和利用数字信息的时代，在今后的教育生活中，大数据思维将会成为其中重要组成部分，成人教育变革与教师发展在根植大数据思维的同时，也应将责任与自由结合起来，对大数据资源共享与监管机制进行健全。数据在大数据时代下已经不再是单纯的数字，在全球范围内“开放数据”都有着极高的呼声，社会发展趋势必然要求对学校和社会都能够共享的大数据库的构建。成人教育对大数据资源共享机制进行构建和完善，对于成人教育本身及社会各界都有很大意义。成人教育应采用多样化的终端，使学校、教师、家长等都能够共享成人教育数据成果，这样家长、行业等对成人教育及学生情况有更多的了解，更加便于选择和认可成人教育优质资源，使成人教育数据的潜在价值得到充分挖掘，指导服务于成人教育和社会工作实践。但与此同时，大数据时代对各种数据信息的搜集和公开，容易产生侵犯个人隐私的情况，针对这一问题，成人教育在搜集教育资源和信息的过程中应健全监管机制，在注重自由的同时，对个人的隐私给予保护，克服和规避大数据时代下成人教育可能存在的潜在危险。