疾病预防现状和成效管理方式论文(共2篇)

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  • 更新时间2020-01-07
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  现如今在我国,社会与经济也都得到了一个十分迅速地进步以及发展,而且疾病预防控制系统的构建也已经变成了未来政府各项工作中的一个关键点。本文就整理了关于疾病预防的论文范文,一起来看看吧。


  第1篇:无锡市疾病预防控制中心国际交流现状和成效分析


  汪霆、耿倩、张琦:无锡市疾病预防控制中心江苏无锡214023


  摘要:目的:了解近年来无锡市疾控中心国际交流现状和成效,为下一步国际合作和交流工作提供参考和建议。方法:对2014-2018年无锡市疾控中心因公出国(境)人员出访任务类型、出访国家和地区、经费来源和人员基本构成(学科/科室、年龄、学历和技术职称等)进行描述性分析,以及比较因公出国(境)人员与未因公出国(境)人员论文发表和课题立项等方面的差异。结果:2014-2018年无锡市疾控中心因公出国(境)共计33批49人次。出访任务以考察访问(36.73%)和访学研修居多(26.53%),考察访问比重总体呈下降趋势。出访发达国家占87.76%。73.34%的出访人员来自重点学科,其中环境卫生学学科居首占30.61%。35周岁(含)以下人员占42.86%。出访人员以本科学历(51.02%)和高级职称(48.98%)居多。硕士及以上高学历者以访学研修(33.33%)和国际会议(33.33%)等学术出访为主,本科学历者出访主要是考察访问(60.00%)。79.59%的出访任务经费由单位全额支付。近五年,无锡市疾控中心新增2个国际合作机构。因公出国(境)人员其课题立项比例(55.56%)和论文发表比例(94.44%)均显著高于未出访人员width=334,height=17,dpi=110出访人员发表sci论文者占36.76%,核心期刊占38.24%,出访人员与未出访人员发表论文级别构成存在统计学差异(χ2=52.720,P<0.001)。结论:2014-2018年无锡市疾控中心因公出国(境)出访主要向重点学科人员、高技术职称者和青年员工倾斜,高学历者侧重学术出访。因公出国(境)成效显著,不仅新增国际合作平台,而且促进出访人员科研课题立项和高质量论文产出。今后应进一步优化重点学科出访机会分配,拓宽出访经费来源,建立出访成效跟踪机制加强科研成果转化,形成因公出国(境)可持续发展。


  关键词:疾控中心;因公出国(境);国际合作;成效


  随着全球化进程加深,埃博拉、黄热病等新发传染病传播速度不断加快,肿瘤等慢性非传染性疾病持续高发,空气、水体污染等环境事件频发等,这一系列公共卫生问题致使全球面临着严峻的疾病防控挑战。[1-2]因此,加强公共卫生国际交流与合作,培养具有全球化视野的公共卫生中青年人才越来越重要和必要。[3-4]无锡市疾病预防控制中心(以下简称无锡市疾控中心)承担全市疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、健康危害因素监测与控制等职能,是集技术指导与科学研究于一体的专业技术机构。近年来,无锡市疾控中心十分重视国际交流和合作,积极选派专业技术人员因公出国(境)交流,以期打造一支技术能力强、科研水平高的疾控人才队伍,为无锡市公共卫生高质量发展提供智力和技术支持。为了解近年来无锡市疾控中心国际交流现状和成效,本研究对2014-2018年无锡市疾控中心因公出国(境)执行情况和成果进行统计分析,为下一步国际合作和交流工作提供参考和建议。


  1材料与方法


  1.1资料来源


  资料来源于无锡市疾控中心行政办公室(国际合作办公室)整理归档的2014-2018年各年度无锡市疾控中心因公出国(境)任务和国际合作平台情况,以及质量管理部整理归档的2014-2018年各年度员工论文发表和课题立项资料。


  1.2方法


  收集2014-2018年无锡市疾控中心因公出国(境)人员出访任务类型、出访国家和地区、经费来源和人员基本构成(学科/科室、年龄、学历和技术职称)数据进行描述性分析。成效分析主要是统计新增国际合作机构,及比较因公出国(境)人员与未因公出国(境)人员在论文发表和课题立项等方面的差异。


  1.3统计分析


  采用Excel2019软件录入资料建立数据库,SPSS16.0软件进行描述性统计分析和卡方检验。


  2结果


  2.1因公出国(境)概况


  2014-2018年无锡市疾控中心因公出国(境)共计33批49人次,其中单位自组派出21批34人次,参与上级单位派出12批15人次。各年因公出国(境)人次数分别为9、10、13、4和13。


  2.2出访任务类型


  因公出国(境)出访任务类型按人次数占比排序依次为:考察访问(18/49,36.73%)、访学研修(13/49,26.53%)、国际会议(9/49,18.37%),短期培训(7/49,14.29%)和援外(2/49,4.08%)。考察访问所占比例总体呈下降趋势,从2014年的44.44%下降至2018年的15.38%。短期培训所占比例总体呈上升趋势,从2014年的11.12%上升至2018年的23.08%。详见表1。


  2.3出访国家和地区


  2014-2018年,无锡市疾控中心因公出国(境)累计出访16个国家和地区,其中出访发达国家占87.76%(43/49)。发达国家中出访北美占53.06%(26/49),欧洲占22.45%(11/49),大洋洲占12.24%(11/49)。出访发展中国家和港澳台地区各占6.12%(3/49)。


  2.4出访人员基本构成


  (1)学科/科室。所有出访中,73.34%(36/49)的出访人员来自重点学科,其中环境卫生学学科人员占30.61%(15/49),流行病学学科人员占24.49%(11/49),传染病学学科人员占16.33%(8/49),应急检测实验室学科人员占4.08%(2/49)。其余出访的专业技术人员均来自中心职能管理科室(13/49,26.53%)。


  (2)年龄。所有出访中,35周岁(含)以下青年专业技术人员最多,占42.86%(21/49),36-45周岁专业技术人员占32.65%(16/49),45周岁以上中年专业技术人员占24.49%(12/49)。各年份出访人员年龄组构成差异无统计学意义(χ2=4.690,P=0.790)。


  (3)学历。因公出国(境)人员以本科学历者为主,占51.02%(25/49)。博士学历者占10.20%(5/49),硕士学历者占38.78%(19/49)。硕士及以上学历者出访以访学研修(8/24,33.33%)和国际会议居多(8/24,33.33%),本科学历者出访则以考察访问为主(15/25,60.00%),不同学历者出访类型构成差异有统计学意义(χ2=14.265,P=0.006)。详见表2。


  (4)技术职称。所有因公出国(境)任务中,48.98%(24/49)的人员具有高级职称,42.86%(21/49)的人员具有中级职称者,8.16%(4/49)的人员具有初级职称者。高级职称者出访以考察访问为主(13/24,54.17%),访学研修居次(5/24,20.83%);中级及以下职称者以访学研修居多(8/25,32.00%),短期培训居次(6/25,24.00%)。不同技术职称者出访类型构成无统计学差异(χ2=7.913,P=0.093)。详见表3。


  2.5经费来源


  2014-2018年,因公出国(境)出访中经费完全由单位支付的任务占79.59%(39/49),邀请方或第三方和单位共同支付的出访任务占8.16%(4/49),上级单位全额支付的任务占12.24%(6/49)。


  2.6因公出国(境)成效


  2014-2018年各因公出国(境)任务出访后,无锡市疾控中心新增2个国际友好合作机构,分别为美国约翰霍普金斯大学公共卫生学院和美国佛罗里达州安娜斯塔夏蚊虫控制中心。出访人员出访后新立项课题者占55.56%(20/36),高于未出访人员的13.67%(19/139)(χ2=28.967,P<0.001)。出访人员新立项课题中,国自然课题占3.23%,省厅级课题占9.68%。出访人员与未出访人员立项课题级别构成不存在统计学差异。出访人员出访后发表相关学术论文者占94.44%(34/36),显著高于未出访人员的44.57%(78/139)(χ2=18.233,P<0.001)。出访人员发表论文中SCI占36.76%(25/68),中文核心期刊占38.24%(26/68),出访人员与未出访人员发表论文级别构成有统计学差异(χ2=52.720,P<0.001)。详见表4。


  3讨论


  2014-2018年,无锡市疾控中心因公出国(境)33批49人次。除2017年外,其余各年份出访保持在10人次左右,并严格缩减了考察访问比重。出访以重点学科人员为主,比重达73.34%。出访人员中,35周岁(含)以下专业技术人员占42.86%,远高于其他省级疾控中心。[6]与其他研究一致的是,[5,7]高级职称者出访比例最高,这与高级职称人员业务和学术能力强,对外交流机会更多有关。分析出访着学历发现,硕士及以上高学历者以访学研修、国际会议等学术出访为主,本科学历者出访主要是考察访问。因此,无锡市疾控中心因公出国(境)出访主要向重点学科、高级职称和青年员工倾斜,不同学历者出访侧重亦有不同。


  近五年,无锡市疾控中心因公出国(境)成效初见,表现为:(1)拓宽国际交流渠道。中心出访国家和地区分布较为广泛,以北美和欧洲为主的发达国家居多。五年内新增国际合作机构2个,现与美国佐治亚大学、美国约翰霍普金斯大学和美国佛罗里达安娜斯塔夏蚊虫控制中心等3所高校和研究机构签署合作备忘录,与美国加州大学洛杉矶分校、荷兰瓦赫宁根大学和瑞典卡罗林斯卡医学院等交流频繁。因此,近年中心员工出访欧美国家为主,主要研习传染病防控、慢性病大数据分析等先进理念和知识技能。(2)促进科研成果产出。2014-2018年因公出国(境)人员出访后发表相关学术论文者和新立项科研课题者比例均显著高于未出访人员。出访人员所发论文中SCI占比远高于未出访人员,说明因公出国(境)出访一定程度上促进专业技术人员科研能力提升和成果转化。


  但是,目前无锡市疾控中心因公出国(境)还存在一些不平衡:(1)重点学科之间出访比例失衡。重点学科出访人员以环境卫生学学科和流行病学学科居多,传染病学学科和应急检测实验室相对较少,四个重点学科之间出访机会差距明显;(2)出访人员职称分布差异明显。出访人员中中级及以上职称者占九成,初级仅占不到一成,职称分布不平衡可能对中心人才梯队培养产生不利影响;[9](3)经费来源较为单一。八成出访任务经费均由中心全额支付,上级单位或者第三单位经费资助情况较少。


  综上分析,无锡市疾控中心应在下一步国际合作和交流工作中从因公出国(境)政策制定和管理方面进行以下优化:一是优化重点学科出访资源分配和出访人员职称分布,增加传染病学和应急检测实验室学科出访比重,适当增加初级职称人员出访机会,加强中心因公出国(境)人才梯队建设,促进各个重点学科齐步发展;二是充分发掘更高层次出访渠道和机会,引导员工积极申请省级卫生健康委员会国际交流合作支撑计划和江苏省政府留学基金项目等政府奖学金项目,也可通过盖茨基金会等非政府组织获取项目经费支持,[8]促成出访经费来源多样化,推动因公出国(境)可持续放发展;三是建立出访成效跟踪机制,督促学术出访人员将知识技能“输入”转化为科研成果“输出”,积极申报市级以上科研课题,发表高质量学术论文,以人才创造项目,以项目培养人才,形成项目和人才培养的良性循环。


  第2篇:关于新形势下疾病预防控制中心人力资源管理方式探讨


  唐娅:重庆市合川区疾病预防控制中心


  摘要:医疗疾病防控中心工作开展质量关乎重大,随着我国各个方面建设水平不断提高使得在卫生服务行业发展关键时期对于疾病防控中心工作开展质量越发重视,疾病防控中心工作开展之下应该对全新发展环境明确掌握,通过认识工作开展最新环境使得对自身工作开展方面有新的审视,确保在疾病防控中心防控工作中开展时能够有效把握工作开展重心,并且配合时代经济发展对于卫生单位人力资源管理需求对疾病防控中心人力资源管理进行改进和优化,新形势下人力资源管理开展应该结合疾病防控中心单位工作开展需要,将卫生单位自身发展要求和人力资源建设保障形成配合,通过人力资源建设制度积极响应,使人力资源发展能够达到较好服务质量,在人力资源建设环境,应该基于多个发展环节进行人力资源培养体系思考,通过不同环节和角度认识结合社会疾病防控工作开展现状,对相应卫生单位人力资源建设制定出合理解决措施和方案。


  关键词:新形势;疾病预防控制中心;人力资源管理;方式


  疾病防控中心人力资源培养和开发应该结合卫生单位各项有效工作推进和开展对人力资源需要,将人力培养体系进行协调性建设和发展,使得卫生单位各项工作开展能够和卫生单位的人力资源保障工作相辅相成。提高人力资源发展水平首先应该对人力资源建设形成良好认识,通过对不同发展阶段人力资源发展重要性和阶段性重新的变化了解,明确在人力资源培养发展体系之下,如何有效完善发展事业单位人才体系建设工作,并且在人力资源体系建设中应该对人力资源战略性培养目标作出充分的定位,确保人力资源培养发展模式在转换上能够有效实现战略性人力资源木目标的转换。


  一、疾病预防控制中心人力资源管理工作开展现状


  1.人力资源工作方面财政投入不足问题


  当前疾病防控中心工作开展环节,由于重视工作开展对疾病防控产生的效果,在工作中会出现工作重视程度偏差,并且疾病防控中心发定位受到事业单位性质限制,导致在疾控中心工作开展时,大部分地区卫生疾控防疫工作都会被作为公共事业单位性质工作开展,并且在卫生防疫工作范围规定中,对于一些重大的特殊疾病控制也会划分在疾病控制管理范围之内,例如结核病、艾滋病以及美沙酮替代治疗等的疾病控制和治疗方式管理。因此在疾控中心工作开展环节,由于工作范围和工作内容较为复杂,在疾控防范种类上涉及的管理也会比较复杂,导致在人力资源投入和资金成本投入中都会有很大高的要求,因此在工作开展中卫生部门等的机构为了确保疾控中心工作能够顺利运转就会在开展工作中通过财政拨款方式为疾病防控中心提供一定的资金保障,但是在疾控中心其他环节工作中,由于在资金方面没有相应的政府单位财政拨款支持,导致在资金预算管理中会和政府专项拨款工作开展形成很大差异,导致在具体工作开展中相应的疾控防疫工作开展质量就会相对下降,甚至在工作中由于疾控防疫环节出现一些新型的流行传染疾病,就会导致相应的预防控制体系无法很好应对工作开展,并且自具体卫生防疫事业开展中由于重大流行性疾病控制中,资金保障和流转无法形成有效保障,导致工作正常开展环节会受到阻碍。同时在疾控中心工作开展中,由于相应疾控中心工作人员在专业化疾控体系知识培养中会存在一定缺乏,也会存在一些经费使用规范性操作的培训,导致在整体卫生疾病防控中心工作开展中,工作质量会大打折扣。


  2.疾病预防控制中心技术结构方面不合理


  疾病预防控制中心在建立发展时间上,相对于一些发达国家和地区起步和发展较慢,因此在疾控中心工作开展环节相应卫生防疫体系工作开展的具体建设规划还处在探索阶段,因此在疾控中心综合化管理开展环节,相应技术管理人员在控制疾控中心技术应用时,控制管理手段在体系性和科学性方面比较缺乏,并且在疾控中心工作中一些管理工作开展人员在体系化理论体系建设中对知识完整性系统性建设较为缺乏,导致在处理管理中一些综合复杂性问题时就会表现出很大程度不足,疾控中心控制管理专业知识缺乏主要表现在生物、化学、等的专业基础知识不足导致管理中工作开展效益低下。随着社会发展现代化技术应用水平不断提高,在控制疾病和预防疾病中对于一些放射性中毒以及化学污染防范工作开展需求会不断提高,因此在疾控中心医疗体系建设发展时应该强化对疾控中心这些方面人才建设和培养。


  二、疾控中心人力资源管理方式


  1.提高疾控中心人力资源管理重视程度和财政支出


  疾病预防控制中心工作开展应该与地方政府发展的财政经费使用支出形成一定的发展体系建设,政府在日常管理工作开展环节,应该充分的考虑到疾控中心发展对于经费和资金需要,在管理中通过应用有效财政调控管理手段进一步提高管理工作开展水平,并且在政府管理工作开展中应该对疾控防疫中心人力资源建设环节形成有效指导,并且重视疾控中心人力资源建设工作方面提供一定支持和保障,在政府人力资源建设管理环节,应该根据具体事业单位发展对于疾控防疫人力管理需要,采用合理的财政拨款预案,解决好疾控中心工作中的资金问题。在财政规划预算中应该结合事业单位发展管理水平的提升对财政性建设拨款做出良好规划,并且在总体以医疗卫生经费支出环节应该重视对疾控防控方面经费支持比例合理计算。并且在基础疾病控制预防中心体系化工作开展环节,财政方面经费支出投入管控,应该将资金应用有效率进行控制确保在财政资金管理应用中,相应资金使用能够进一步提高疾控事业单位基础设施发展水平,在改造疾控中心基础设施中应该重视对技术应用水平提升改造,将疾控单位发展控制中的技术应用层次进行不断提升,管理工作开展充分以政府政策引导作为有效导向,保障疾控事业单位发展持续化和长效经济增长。


  2.调整疾病预防控制中心工作人员具体结构


  在卫生疾控预防中心,对于工作开展质量来说主要应该控制的是疾控中心各类技术和管理人员结构方面组成,疾控中心在开展工作是应该通过结合实时发展水平需要,对各类技术人员工作进行合理安排和调整,通过结构性优化调整,将疾控防疫中心技术人员的结构重要性进行不断提升,并且在技术能力和管理能力综合提升中应该对技术和知识体系方面进行同步发展和提升,技术人员工作开展培训中应该重视强调人员自身在多方面技术和专业知识方面的认识能力,使得疾控中心工作人员对相应专业的社会学、经济学、法学、生物学、化学等的多方面专业性学科能够形成有效的知识储备,另外在工作开展中应该对技术科学人员在结构水平和数量方面进行适当调整,确保在工作开展中能够达到有效平衡。


  3.健全疾控中心内控控制管理体系


  疾病预防控制中心工作开展环节,应该重视将内部控制管理方面的管理调控体系进行不断健全和完善,在机构管理控制上采用内控管控微观调整和控制管理发向的综合化范围扩展,提升疾控中心人力资源管理培训工作开展水平,同时在管理中应该形成足够认识,通过建立健全对应的内控管理人才培养发展体系,使得疾控中心具体工作中对于人力资源建设保障性制度的完善发展水平能够进一步提高,同时疾控中心人力资源管理对于战略性发展目标方面能够形成有效的开展计划,在具体发展中能够高效顺利推进。并且在疾控中心人力资源管理环节,对于人力资源管理中应该通过完善建立有效管理控制机制,使得管理中职工的相应专业化培训能力体系建设能够不断提高,使得在人才培养和引进发展中,人才在各个方面控制和管控都能够有完善制度保障,让疾控中心人力资源培训中工作开展系统化程度不断提高,通过人力资源管理中有效采用科学合理绩效考核制度等的多种制度进一步提升人力资源管理发展水平。


  4.疾控中心人力资源管理方面重视人才引进


  在疾病预防控制中心由于社会经济发展水平提高,各方面技术应用能力水平不断提高,导致在疾控预防控制中心工作开展环节,应该针对技术应用发展水平整体提高,在疾控单位工作中对管理应用技术方面能力进行完善和发展,在控制发展水平中通过强化技术应用提升疾控工作开展水平应该重视在管理环节将人力资源培训和引进中的专业化技术人才培养引进,引起相应重视,对于疾控中心工作开展发展中对于专业化技术人才需求不断提高,在人力资源培训时应该强化对于一些先进性技术培训,同时在疾控中心发展人力资源引进时应该重视对一些专业化综合素质能力较强人才进行引进,确保相应人力资源政策方面发展制度保障工作能够得到相应的资金政策方面支持,在人力资源培训组织方面应该强化定期培训制度有效建立,培训内容方面应该将专业化知识和技能素质综合提升进行合理安排,并且通过制定相应的鼓励政策和制度,提升疾控中心防控工作人员参与培训工作积极性,提升整体疾控中心工作人员的工作展整体素质和水平的提升。


  三、结语


  人力资源培训应该结合具体的单位工作开展需求从认识管理和人力资源管理向战略性人才培养方面进行发展,在卫生单位人力资源工作开展中,应该充分明确社会经济和公共卫生事业发展对于疾控中心人力资源建设工作的需要,通过明确人力资源建设发展具体目标和需要,在建设中对人力资源发展的格局做出明确定位,并且在人力资源管理方式上采用符合时代发展管理模式进行人力资源的管理。结合卫生疾病预防控制工作中心现代化工作开展具体需要,在工作中应该将人力资源培训和战略性发展目标方面实现现代化科学管理,实现卫生单位建设发展持续化稳定发展目标。