文/高虹青
【摘 要】小学语文教学是基础性课程，目前我国小学语文教育督导工作尚处于不完善的阶段，迫切需要更加科学的语文教育督导，借新课改之东风，全面推进素质教育。笔者作为一名政府督导工作人员，在长期的工作经验及实际调研的基础上，对小学语文教育督导工作进行了深入的研究与分析，并提出了加强小学语文教育督导，全面推进素质教育的有效举措。
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关键词 小学教育督导；素质教育
随着我国教育事业的发展和教育体制改革的不断深化，教育督导在教育管理体制中的地位不断提高，并推动着学校的改革与发展。教育督导制度是我国教育的基本制度之一。教育督导不仅是一种教育管理行为，还具有代表政府行使执法监督检查、规范教育行为和教育工作运转机制，对教育工作进行宏观调控的重要职能。教育督导制度不仅能有力地推动基础教育的改革与发展，更有利于全面推进素质教育实施，提高学生各方面的素养。
教育是我国的立国之本，小学教育是我国教育的基础，而教育督导则直接关系到我国基础教育的良性发展，是促进小学教育稳定有序进行的必要手段。目前，我国小学语文教育督导工作中尚存在着诸多问题，比如指挥不当、执行偏差等等，迫切需要进一步加强小学语文教育督导工作，全面推进素质教育。
一、小学语文教育督导现状
综观我国小学语文教育督导工作，虽然近几年颇有建树与成效，但是仍然不可避免的存在着诸多问题。笔者作为一名教育督导工作人员，对当地小学语文教育督导现状进行了实际的调查研究，发现当地语文小学教育督导迫切需要进一步加强与提高。
1.小学语文教育督导工作不到位，督导评价方式老化且“一刀切”,督导效果不佳。通过笔者调研发现，小学语文教育督导工作不到位现象十分严重。一方面，小学语文教育督导工作过程中，存在着“一刀切”的现象，不少地区、不同的学校，在进行语文教育督导评估的过程中采取一个标准，故而，督导效果十分不理想，督导工作不到位。另一方面，目前小学语文教育督导方式方法相对老旧，不能适应当前的小学语文教育，头重脚轻，不利于全面推进素质教育。
2.小学语文教育督导工作队伍整体素质低下，且老龄化严重。不少地区的小学语文教育督导办公室成员中，大部分为中专毕业，较少数为大专学历。其中，年轻人占极少数，老龄化较为严重。就学历水平层次而言，相对低下。作为语文教育督导工作人员，其中不乏水平较高者，但也有不少水平泛泛者，对于教育法律法规知之甚少，对于小学语文教育督导内容把握不准，无法提出科学的督导建议，不利于小学语文教学的开展。
3.小学语文教学督导培训机制不健全。综合而言，我国不少地方的督导工作人员上岗之前都没有经过专门的督导培训，故而，对于督导工作的专业知识和技能知之甚少。即便有的地方有岗前督导培训，时间也较短，不能满足督导工作人员对于督导知识技能的需求。小学语文作为一门基础性科目，教学质量的提高非一蹴而就，更需要专业的教育督导。而目前小学语文教育督导工作中的培训机制欠缺，督导工作人员自身对于小学语文教育督导的内涵、步骤、措施及重要意义不甚了解，故而，在实际的小学语文教育督导过程中，难以起到真正的督导作用。故而，就整体而言，小学语文督导培训机制需要进一步完善，才能有效促进小学语文教学，全面推进素质教育。
4.家长与社会参与积极性不高。在实际的督导工作过程中，缺乏家长和社会的积极参与，不少家长对于督导工作之深刻内涵、督导工作的积极作用与意义一知半解，故而，没有参与督导工作的积极性。同时，不少地区也缺乏社会参与督导工作的渠道。
二、加强小学语文教育督导的必要性
1.加强小学语文教育督导，是全面推进素质教育的基础条件。语文是一门基础性科目，小学语文更是基础中的基础。素质教育是目前我国教育界的中心主题，全面推进素质教育要求学生德智体美全面发展，充分培养学生的个性，让学生在自由的教育方式下获得素质的全面提升与发展。这些目标的达成则需要进一步加强小学语文教育督导工作。
2.加强小学语文教育督导，是创新教学管理方式、全面提升教育质量的重要步骤。小学语文教育是基础性教育，我国整个教育大厦之基础的牢固与否，与小学语文教育督导工作息息相关。故而，切实加强小学语文教育督导，给予小学语文教育更科学的指导、评价，才能全面创新我国的教育教学管理模式，进而全面提升教育质量。
3.加强小学语文教育督导，全面推进素质教育，是新时期教育改革发展的重要保障。近年来我国教育的发展可谓翻天覆地，从传统教育到素质教育的提出，从课堂教学以教师讲授为主到以学生为主体，充分彰显了我国教育界的变化。新课改之东风，也为小学语文教学的发展带来了机遇与挑战。进一步加强小学语文教育督导工作，夯实我国教育的基础，才能全面推进素质教育，为进一步深化我国教育体制改革做好充足的准备工作。
三、切实加强小学语文教育督导，全面推进素质教育
实施素质教育，就是全面贯彻党的教育方针，以提高国民素质为根本宗旨，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。素质教育最重要的，就是要培养学生的创新精神和实践能力，培养学生树立建设中国特色社会主义的共同理想和民族精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德。素质教育绝不只是教育界的事情，全面推进素质教育，不仅影响到学生、家长的个体利益，更重要的是它关系到青少年的健康成长，关系到国家和民族的未来。
小学语文教育督导工作在整个教育督导过程中居于基础性地位，如何加强小学语文教育督导工作，进而全面推进素质教育，是值得教育督导工作者研究的课题。笔者根据自己的实际调研，在参阅大量文献资料的基础上，抛砖引玉，提出以下四点建议：
1.建立健全小学语文教育督导评估体系。教育评估是教育督导的有机组成部分，也是督导工作的重要手段，因此，进行教育评估必须制定评估指标体系。健全科学的教育督导评估体系是保证小学语文教育督导工作顺利进行的前提条件。根据各地区小学语文教育的实际情况，建立健全一套科学的教育督导评估体系，并充分发挥地方人大、行政监察以及人民群众在素质教育落实中的监督作用，构建完善、科学的小学语文教育督导评价体系，确保小学语文教育督导工作的顺利开展，且能落到实效。
2.进一步完善小学语文教育督导的相关法律法规，确保小学语文教育督导工作有法可依。完善的法规政策是保证小学语文教育督导工作顺利开展的重要依据，要进一步完善与小学语文教育督导相关的法律法规政策，进一步落实执法细则。在政府牵头下，设立专门的小学语文教育督导机构，严格按照政策法规进行教育督导，真正促进小学语文教育的全面发展。
3.切实加强小学语文教育督导培训，提升小学语文教育督导人员队伍的整体素质。首先，对于小学语文教育督导人员的选拔聘用，均需要通过严格的选拔，精选对于教育督导深刻内涵、重大意义颇为了解的高素质人员。其次，通过多种方式，举办小学语文教育督导培训班，对于上岗人员进行全方位的培训，从小学语文教育督导的专业知识技能，到文明督导、专业督导等等，不断提升小学语文教育督导人员的自身业务素质。
4.多措并举，动员家长及社会的广泛参与。小学语文教育督导活动不是单纯的政府行为，更需要社会和家长积极参与。小学语文教育督导，不仅能够促进小学语文教育的发展，还能够为我国素质教育的全面推进奠定坚实的基础。多措并举，通过电视媒体、广播、网络等传播媒介，积极动员社会人士及家长们的积极参与，做好监督工作，共同促进小学语文教育督导工作的开展，全民推进素质教育的发展。
四、结语
小学语文教育督导工作是一项十分复杂而又艰辛的工作，责任重大、地位重要，值得教育督导工作者慎重对待。本着公正、科学、客观的原则，笔者从我国小学语文教育督导工作的实际出发，研究了小学语文教育督导工作的现状，分析了加强小学语文教育督导工作的紧迫性，进而提出了加强小学语文教育督导工作、全面推进素质教育的科学举措。笔者希冀通过此文的论述，对于小学语文教育督导工作有所助益。
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参考文献
[1]王琼.县级教育督导现状与问题研究[D].南京师范大学.2013-03-15
[2]马力.创新教育督导机制,强化教育督导工作,确保基础教育健康发展[J].广西教育.2009-03-15
（作者单位：福建平潭县人民政府教育督导室）