高校科研管理制度比较研究及导向思考

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  • 更新时间2015-09-11
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张琼予

(苏州科技学院科研产业部,江苏苏州215009)

摘要:高校科研管理工作作为各高校科研活动中的一个重要组成部分,对全面提升高校的科研水平发挥着异常重要的作用。而高校的科研管理机制在不同方面有着不同的特点,不同的管理机制也有着各自的优势。为此,本文通过对高校在科研管理方面的相关制度进行有效收集、分析与比较研究,进而总结出高校在科研管理机制方面存在的问题,并针对具体问题进行导向思考,提出几点有效建议,以此为高校科研活动的有序开展提供有力的保障。

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关键词 :高校;科研管理制度;考核指标;科研活动

DOI:10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.04.017

中图分类号:G640文献标识码:A文章编号:1671—1580(2015)04—0037—02

收稿日期:2014—11—26

作者简介:张琼予(1983— ),女,黑龙江哈尔滨人。苏州科技学院科研产业部,研究实习员,硕士,研究方向:高校科研管理。

所谓高校科研管理制度就是指为指导并规范高校内部各组织、结构与人员所参与的各项教育科研项目而制定出的成文的管理规章制度,同样,在实践活动中,也会形成一些不成文的管理规范与约定等。[1]而高效的科研管理因其本身所处管理环境的特殊性、管理对象的特定性,故其在具备管理学科这个共性的基础上,同样还具备了其独特的个性,属于现代管理学中的又一研究分支。下面就高校的科研管理机制进行相应分析。

一、高校科研管理制度的比较研究

(一)管理模式分析。通常来说,各高校的科研工作主要存在着以下两种管理模式:一是集权管理,即由高校的科研管理部门统一集中管理,这种管理模式比较适合于那些工作量不是很大,环境也比较单一且管理对象是全校教职工的科研管理活动;二是分权管理,即高校的科研部门与二级学院共同管理的一种科研管理模式,比较适合工作量比较大且任务多的科研管理活动,而且二级学院需全程参与到高校的各项科研管理工作中,基于院校的科研管理机制,结合自身情况,积极展开相应的管理活动,并将管理情况及时反馈给院校的科研管理部门。

(二)考核指标分析。高校科研考核指标主要包括整个科研管理活动的情况、活动完成情况与活动经费、活动项目立项以及科研成果、人才等众多类别,而一般情况下,其考核指标都是在结合本校二级学院的专业特色的基础上,制定出相应的考核标准。[2]

(三)管理机制分析。一般来说,各个高校普遍都会构建相应的科研管理机制,而其管理的领域也涉及到多个方面,比如科研项目、学术期刊与科研经费、学术论文等各个方面,并制定出了相对比较完善的科研管理机制。部分高校还会结合自身情况,在科研管理拓展活动方面制定出相应的规章制度,比如:在科研创新平台的建设、研究所的专项管理与科研档案管理等方面构建相应的管理机制,以此来全面促进本校科研管理工作的有序开展。[3]

二、高校科研管理制度的现状分析

(一)过于重视科研考核。从某种意义上说,科研考核机制虽在一定程度上推动了高校科研的进步,但若考核过于频繁,反而会给科研人员带来极大的压力,从而使得科研工作变成了“为了科研而科研”,重量而不重质,甚至诱发一系列的学术造假或学术不端等情况。同时,过多的科研考核也在很大程度上激化了教职工之间的人际关系矛盾,毕竟科研项目有限,要想获得好评,就必须在竞争中脱颖而出,在双重压力的影响下,高校原有的科研秩序必将被打乱,最终影响到高校的正常发展。

(二)科研逐步走向行政化。近些年来,高校科研管理行政化的倾向越来越明显,在高校的日常管理中,时常可以看到行政管理的影子,而政府在向各高校施加行政力量的同时,也使得各高校越来越依赖政府的帮助,从而使得各高校基于科研教学规律进行自主办学、实现创新管理的空间日益缩小,使得那些致力于教育与学术创新研究的人才在高校中日益边缘化,使得高校管理的行政色彩日益浓厚,进而与高校本应倡导的独立、自由精神相背离,最终使得各高校的学术研究在行政的影响下变得日益世俗化,甚至失去了高校开展科研活动的真正意义。[4]

(三)忽视了对青年科研人才的培养。随着时代的发展,青年科研人员不仅为高校科研活动的开展注入了新鲜的血液,同时也是推动高校科研逐步发展的一个动力所在。科研的发展都是在继承和创新的不断交替中实现的,评价一所高校有多大的科研力量,不仅仅完全取决于其有多少教授级别的科研人员,还需重点培养一大批年轻的科研人员。然而,当前在众多高校中,青年科研人员普遍都需经历长时间的求学阶段,不仅压力大,而且科研条件也比较艰苦,不利于科研的开展,加之院校对其的不重视,更是直接阻碍了众多青年科研人员的科研发展与创新。

三、创新高校科研管理制度的对策分析

(一)加强服务意识。在新时期,高校科研管理人员需将自身定位在服务者的角度上,站在广大科研人员的角度上思考问题,解其之忧,乐其之乐,为科研人员的研究、创新创造一个良好的环境。同时,作为科研管理人员,还必须摒弃以往一直坐在办公室办公的状态,需深入市场调查,切实把握各学术梯队的构成与相应的研究方向和研究趋势,因为只有把握了院校的科研发展情况,才能明确院校科研的优势所在,把握院校今后科研的发展方向,进而主动抓住机遇,推动院校科研进一步发展。此外,要学会换位思考,在制定各项规章制度的时候,积极听取各科研人员的意见,针对其在日常科研工作中遇到的困难制定出相应的规章制度与管理办法;在发放各类管理通知的时候,也要注意自身的态度,以德服人,积极营造出有利于科研活动开展的环境。

(二)构建科学的考核机制。众所周知,高校科研管理过程其实就是高校的各项科研工作得以开展并取得对应科研成果的一个过程,在此过程中,必将需要相应的考核与认证手段,以此来确保科研目标的实现。但是,这并不意味着要进行无休止的考核,而是要结合科研活动,在不同阶段实施不同的阶段性考核,并使之逐步发展成为科学的考核机制,从而为科研管理工作的开展奠定坚实的基础。同时,对于不同科研阶段相应考核机制的制定必须要经过不断的研究、比较、分析来实现,就不同科研阶段存在的相应问题采取相应的改革措施,并进一步深入探讨,以发挥出考核的真正价值,以此来推动高校的科研活动朝着更加规划化、科学化与合理化的方向发展,最终从整体上提升高校科研管理工作的水平与效率。[5]

(三)加强科研团队建设,积极培养青年科研人才。一项科研成果的产生仅仅依靠一个人的力量是很难完成的,必然需要依靠不同学科、不同专业科研人员的智慧。基于此,各高校必须明确本校在团队建设方面的目标,明确科研发展方向,从而为各项科研活动的顺利开展提供有利保障,最终在本领域研究中形成自身的特色与优势。同时,各类人才的培养与投放是高校科研项目开展的关键所在,对推动高校科研发展有着巨大的作用。为此,各高校应逐步构建起层次明确、便于优秀人才崭露头角的人才培养模式,致力于培养一批能够在国内外科研项目中脱颖而出、具备高度创新精神的青年科研人才。此外,各高校还需探索出以学科发展为前提、以学术带头人为中间力量、以重大科研活动为桥梁、以管理体制的创新发展为保障、凝聚了一支优质学术人才队伍的组织管理模式,逐步强化科研团队的发展建设,重点鼓励青年科研人员的发展,并为其发展和创新提供有利的条件。

总而言之,各高校在实际发展建设过程中,需结合自身情况,总结出在科研管理方面存在的问题,进而制定出相应的管理办法,不断推动高校科研事业的全面发展。

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参考文献]

[1]别荣海.财务绩效视角下高校科研管理制度的现状及其优化[J].湖北社会科学,2013(2).

[2]齐宏景,吴礼宁,马良等.浅谈高校科研管理制度建设现存问题及几点建议[J].管理学家,2014(5).

[3]薛二勇.中国高校科研经费管理制度改革的政策分析[J].北京社会科学,2014(3).

[4]李银清,曲墨,郭骏骐等.精细化制度建设提升高校科研管理工作科学化水平[J].中国科技纵横,2013(18).

[5]向欣,孟志宏.“统筹一体化”视角下高校科研管理运作与改进策略研究[J].黑龙江高教研究,2014(9).