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浅析我国企业法律风险管理与体系构建

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  • 更新时间2020-06-11
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  摘要:在依法治国的视阈下,企业结合自身情况构建完善的法律风险管理体系,并落实体系内容于实践,是促进企业稳定发展的关键。为此,本文分析我国企业法律风险的具体表现,并结合现阶段我国企业法律风险管理现状和存在的主要问题,提出我国企业法律风险管理与体系的构建策略,以期为广大管理工作人员提供理论的参考与借鉴。


  关键词:企业法律风险风险管理管理体系


  引言:市场经济的快速发展,使我国企业所处环境日趋复杂,企业在经营生产中所面临的风险类型也逐渐增多。这就要求企业结合自身发展实际情况,分析和识别企业所出现的法律风险,并加强对风险的管理和防控,为企业稳定发展营造良好的内部环境。基于此,本文自企业长远发展角度,通过法律风险表现和问题分析,为企业构建完善的法律风险管理体系,实现科学有效地风险防控,提出几点有效建议。


  一、我国企业法律风险的具体表现


  (一)违规违约风险


  遵守和履行法律规定是企业在生产经营过程中的重要基础,不按照规章制度和约定开展经营活动,就会造成法律责任的真实发生,严重者还需要企业法人承担法律的严重后果,对企业正常运行造成不同程度的影响。在遵守法律法规方面,由于企业处在不同的发展状态中,所面临的情况有所不同。例如企业在建立之初,就会因为了解相关经营制度不准确,而造成经营不规范的问题,为企业带来违规的风险。而在发展中期,企业不断扩大经营的规模,在扩张过程中由于涉及的业务内容较多,相关法律约束也随之增多,在程序操控上会因为主观意识的偏差而出现违规风险。在企业发展成熟阶段,企业用工的风险也较为常见。企业依照相关规定与劳务人员签订用工合同,容易在合同拟定中出现不合规范的问题,为违规风险的发生创造可能性。在履行约定方面,企业在经营发展中为获得更多的经济收益,而加强与其他企业合作和交流的程度,在共同完成工程建设时会依照相关条例签订合同。而在合同发生法律效用后,企业由于受到自身生产条件的限制,会出现难以依照合同履行约定的状况,增加企业违约的风险,不但影响企业品牌和形象的建设,还会降低企业的经营收益,阻碍企业在全新市场环境中的现代化发展。


  (二)侵犯合法权益风险


  企业处在复杂的市场环境中,会因为经营管理方式的不合理和不到位,而产生企业侵犯合法权益的问题。一方面,由于企业大部分管理者缺少对法律规定和条例的正确认知,法律意识还较为淡薄。在经营发展和运行操作中容易出现保护自身利益而侵权的现象,不利于企业生产技术和管理模式的创新发展。另一方面,企业为在激烈的市场竞争获得较大的优势,而采用利益为主导的经营管理方法。由于企业法律风险存在于企业各项生产经营活动的各个环节,在经营过程中为维护短期的经济效益,容易出现违规操作、经营决策、内部管理等因素引发的法律风险问题,对企业经营管理带来威胁,严重者还会为企业造成经济的损失,阻碍企业建设和发展的进程。


  二、现阶段我国企业法律风险管理的现状分析


  (一)缺少对法律风险管理的正确认知


  由于我国现行的企业法律内容众多,在企业实施法律风险管理时,涉及的范围较广,要求企业管理者应具备良好的法律意识,应用有效的风险管理手段,完成对各项经营风险的有效防范和控制。然而受到我国传统管理理念的影响,企业在落实法律风险管理體系时还存在诸多问题,其中最为突出的是管理人员缺少对法律风险管理的正确认知,以至于各项管理和保障工作的落实不到位,影响法律风险防控的实质效果。另外,企业管理者缺少风险防控的主动性,也是造成企业法律风险频发的重要原因。现阶段,我国大部分企业所设立的风险防控制度都主要针对事后管理,将重心放置到解决风险和降低风险对企业经济损害程度方面,忽视对风险发生之前的预防。导致企业很难在经营过程中及时的发现风险问题,管理的效果也很难达到预期的成效。


  (二)法律风险管理的机制不完善


  企业法律风险管理机制作为管理者实施各项管理操作的依据,影响企业法律风险防控的效果。当前我国大部分企业都缺少管控法律风险的主动性,所建立的管控机制还存在内容不完善的问题,很难发挥管理制度约束风险的作用。在经营发展进程中,企业管理人员过于依赖企业高层管理经验对风险的判断,不能在工作中通过检查和监督及时发现风险,很难实现企业法律风险管理的标准化和规范化的建设。另外,企业所分配的法律风险管理职责尚未明确,还不能结合自身实际发展状况实现管理部门、审计部门、法律事务部门三者之间相互配合协调的工作机制,在法律风险真实发生时,企业各管理部门容易因责任不清而出现相互推诿的状况,导致企业很难找到风险的发生根源,进而错失风险防控的最佳时机,加大风险对企业的损害,为企业带来经营发展的负担。


  (三)缺乏对法律风险管理工作的投入


  企业法律风险管理体系的构建,需要企业加强对这项工作的投入,为法律风险管理工作内容的顺利实施提供技术与人才的保障。而结合实际情况来看,由于企业领导缺少法律风险管理工作的正确认知,忽视管理工作的作用和价值,致使企业在法律风险管理方面的投入不足,法律风险管理的最终效果不佳。首先,在法律风险制度建立和流程规划方面,企业缺少联合其他部门进行风险分析的操作,具体设定的管理流程不完善,部分工作内容的重叠,使管理制度的实施效率较低,很难发挥法律风险管理制度的作用。其次,在法律风险管理人才培养和机构设置方面,还不能建立完善的培养制度,以及针对各项风险内容的组织机构,使企业很难形成内外的管理合力,完成对风险的控制和处理,降低企业法律风险管理和防控的工作质量和水平。


  三、我国企业法律风险管理与体系构建的对策


  (一)构建企业法律风险管理的组织和制度体系


  在法律风险管理组织体系构建方面,企业可在董事会建立风险防控领导小组,负责企业整体风险管理工作的分析和管理战略的规划。在风险防控中,领导小组应充分发挥自身的带头作用,做好各项管理决策的法律把关,并协调各部门管理工作的顺利实施,完成对风险管理工作的总体调控。在领导小组之下,企业可在总部设立法律咨询的组织机构,为各项管理制度的制定提供法律建议,保障管理制度内容的有效性。在企业各分、子公司建立法务部门,在企业落实重大事项时,应交由法务部门进行统一的管理,从而更好地规避法律的风险。在法律风险管理制度体系构建方面,应在风险管理领导小组的帮扶下,制定与各项工作内容相结合的法律风险防控体系,在体系中明确管理内容、管理部门人员职责、防范监督考核流程等,并树立事前防控的理念,为各项工作内容的落实提供基础的保障。在管理小组领导下和制度的约束下,为进一步发挥企业法律风险防控工作的价值,还要明确各管理部门的工作职责,以及风险防控的重点,协调各部门人员形成内外合作管理的形态,在企业营造风险管理的良好环境,为各项工作的实施提供动态维护机制,保障风险防控的效果。


  (二)落实法律风险管理工作到经营生产的全过程


  一是为企业法律风险防控管理工作的有序进行提供数据信息的支撑,企业相关财务部门和管理部门,应统一收集和整理与企业内外部环境相关的信息,并通过整理形成可供管理人员参考的数据库,全面保障风险管理工作实施的针对性和有效性。在具体实践中,企业可将信息内容分为内部环境信息和外部环境信息,其中内部信息主要是指企业各部门业务内容、工作流程、职责分工、合同纠纷等。外部信息是指与企业相关的文化、经济、政治、执法等内容,并结合企业在市场竞争中的情况,完成企业的价值定位。二是根据风险管理工作前期排查的重点,以及所发现的关键性问题,进行企业在招标、并购、劳动用工方面出现法律风险的梳理,构建管理部门与其他业务部门之间的配合关系,确保能够准确且及时的识别各项法律风险,降低风险真实发生的概率。第三,针对不同类型的法律风险,培养制定发展方向的风险管理人才。并将管理人才分布到各个部门,协助管理人员完成风险识别和防控,促进高技能人才在管理工作中的参与程度,并通过各部门和人员之间的配合,进一步增强法律风险防控的实效性。


  (三)增加对法律风险管理工作的投入


  企业要想建立完善的法律风险管理体系,就要以增强管理人员法律意识和风险管理能力为主导,以人才为带动力,促进各项管理工作的真正落实。在具体经营发展中,企业可针对法律顾问和管理人员能力发展现状,利用工作之余开展有效培训活动和教育课程,为企业法律风险管理人员传授最新的法律知识,并提升其实践的能力,在人员相互配合下完成各项管理工作。还应建立一支善于管理的法律顾问团队,充分调动企业内部的各项资源,为法律顾问开展各项工作提供基础保障,并分配不同工作任务,保障法务人员能够各有专长,并通过与管理人员的协作,完成对生产经营中出现法律风险进行识别和判断,为企业提供更加专业化的法律服务。


  结语:总而言之,在依法治国整体方针的带领下,我国企业依照国家对企业的建设要求,积极开展法律风险管理和防控工作。但受到生產经营各项制约因素的影响,企业法律风险防控和管理工作还处在摸索阶段,还未形成与企业经营积极状况相契合的管理体系。在这种情况下,企业要想更有效地规避法律风险,降低法律风险对企业生产经营活动的破坏,就要采取有效措施,切合实际的建立法律风险管理体系,为各项管理工作开展提供参考依据,最终实现企业稳定和可持续发展。