赵宇 湖南安全技术职业学院
摘要：我国从上个世纪起开始实行人力资源平衡计分卡制度，颇有成效。这项制度有许多其他单位的业绩评价系统所不能比拟的优势占据了领先地位，但是这种制度在多数中国事业单位的实施效果非常不理想。本文分析了平衡计分卡的内容和特点，并提出一定的问题来完善这项制度。
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关键词 ：平衡计分卡 绩效考核 应用
在我国工业化发展的过程中，为了实现事业单位内部的财务分配，许多大型的事业单位都建立了相关的控制系统，来对财务进行监管。随着信息化的加强，单位内部面临越来越严重的竞争。如果仅仅是依靠先进的理念来提高单位的生产效率，并不能让事业单位在竞争中脱颖而出。还需要考虑到单位的竞争力，并且还包括社会对这个单位的满意程度。由此可见，单一的枯燥的财务的体系并不能够满足单位内部激烈的竞争，通常在这种情况下，我们就极其需要用一套新颖又科学的方法，这个方法是十分有效的适用于单位内部的一个评价系统——平衡计分卡。
一、平衡计分卡的特点
平衡计分卡为事业单位的内部管理提供了支持，尤其是随着我国全球化的发展，日益加剧的市场竞争导致对单位进行战略管理，显得特别重要。平衡计分卡的指标与战略的目标相互联系，采取一定的措施管理平衡计分卡，对单位的全面发展具有重要的作用，巩固平衡计分卡的主体地位，能够从整体上提高一个单位的工作效率，平衡计分卡涉及的内容都能在根本上促进一个事业单位的成功。我们通过对平衡计分卡提供的报告进行分析，把各种要素联系在一起，从而促使这个单位走向成功，并且为一个事业单位的成功奠定了基础。除此之外，还要加强单位内部的合作模式，能够有效地防止单位内部出现管理上的不平衡。团队精神在一个单位中占据着十分重要的作用，并且还集中的体现了单位的文化。平衡计分卡的一个最重要的优势是能把这些单位内部的各个要素集合起来，让管理者们了解到每个部门的职责都不相同，在单位内发挥着不同的作用。管理者们如果认识到这一点，就能采取正确的方法对每个部门的不同的工作进行改进，这些改进和进步在通常情况下，是以另外的部门的退步为前提。每个单位内部的管理部门要进行战略决策的时候，都要根据单位自身的实际情况，经过仔细慎重的考虑之后，最终会选择会一个最有效的方案。平衡计分卡还具有重要的激励作用，提高职工的工作热情，职工积极完成工作，单位就能高效有序的运转。通常情况下，单位中高层管理者们的态度对下属起着重要的作用，管理者们提出工作要求，在评价标准这个准则下，验证下属们的行动是否合乎标准，还能对行动的结果进行综合评价。平衡计分卡就不同于传统的业绩评价体系，主要强调的是对目标进行有效管理，并且还要鼓励下属不一定要完全听从领导们的安排，下属也可以充分发挥其主观能动性，对规定的任务进行创造性的改造，管理系统还具有激励作用。因为在进行系统的管理中，事业单位中的高层管理人员可以首先了解，中下层管理者们的管理情况，根据实际作出决策，这样的决策管理才是明智的。另外还存在的一个原因是，财务方面的具备专业水平的管理人员，还并没有完全搞懂整个企业资金的运行状况，单位在进行管理时的先进技术，从而不能在技术上走一条创新的道路。因此，我们就不能对事业单位在运行过程中业绩水平进行合理的预测。
二、平衡计分卡的步骤
1.制定发展战略
平衡计分卡在整个单位进行全面战略管理的过程中占据着十分重要的地位，随之平衡计分卡也相应的就对整个事业单位的战略化发展目标提出了更高的要求，事业单位首先要明确自己的职责和工作使命，明确单位的发展方向，面对国家和社会发展的要求，合理调整内部结构，对单位中的有效资源进行合理分配，从而使这个单位在竞争中立于不败之地。同时，还要制定出一套与单位发展相适应的发展战略，这个战略一定要具备适合性、灵活性和激励性这些特点。处在不同发展周期中的单位有不同的战略。我们面对每个事业单位发展的不同情况，要明确单位的具体发展目标，使用不同的战略来促成目标的完成。通常情况下，还处在成长期的单位，在战略化发展的进程中，是为了适应社会发展的要求。我们可以根据具体的社会要求，结合每个单位自身实际，制定出来一套与事业单位长远发展相适应的措施。这个策略具备灵活性、激励性等特征。事业单位处在不同的生命周期发展战略也是不尽相同的，这一点需要特别注意。平衡计分卡还具有一项功能，管理层次首先审视战略目标，再修改这个目标，这样平衡计分卡就促进了单位管理阶层的交流。
2.为重要的学习与成长设置一个衡量的标准
首先是要促进事业单位内部职工都要认真学习，充分发挥他们的工作积极性，从根本上对职工们的工作进行创新，才能使这个单位面对不断变化的社会要求从容不迫。要想使职工们获得领导们的满意和认可，就需要在提高工作效率方面下功夫，还要不断提高社会影响力。对事业单位职工们进行评价的方法有很多，其中一个方法就是年度调查法。年度调查法又包括：决策的参与程度、工作认可程度、职工满意程度，从这三个方面出发，在总体上获得社会的满意，并且还要考虑到职工们工作的稳定程度和进行科学的创新。职工的稳定性指的是要在长期之内保持职工们的上岗，职工的辞职会造成事业单位人力资源上的损失，尤其是在一个单位内占有举足轻重地位的高级人才，高级人才的变动也是这项考核制度的一个标准。一个单位是否具有巨大的发展潜力与前景，主要是看单位中的职工是否都具备了创新能力。有些创新思维能力非常强的职工，每年申请的专利，依靠智慧所得的价值都远远的超出了职工们的工资，这些举措同时也激励了员工们的工作热情，让他们在更高的领域发挥自己的优势和作用。事业单位中的信息系统的主要功能，能够准确把握各种有效信息，并且还能把这些有效信息传达给职工们。单位为了提高自己的成果，就要使提供的服务能够最大的满足社会的需求，得到社会的认可，从而提高事业单位的信任度。所以我们要对单位内部的状况进行全面的整改，还需要定期组织优秀的具有上进心的职工们有计划地开展培训和教育。
3.健全考核体系
事业单位中的考核制度还需要健全，单位中职工们的工资、奖金、津贴、教育培训的内容都与平衡计分卡是否完善有着紧密的关系，尤其是职工们的薪酬，如果职工们完成的不好，就要对职工们进行必要的惩罚，建立起一套科学合理的考核体系，职工们获得奖金的高低和平时的培训教育都受到平衡计分卡的影响。所以考核制度就能起到督促的作用，对于完成的不好的职工要适当的采取惩罚措施，对于完成的优秀的职工可以进行奖励。在教育培训方面，也要采取措施，这个措施的具体内容是给优秀的员工们提供一个继续深造的机会，对完成情况不好的员工要强制性的让其学习，在职工的晋升方面上，要实行优胜劣汰的制度，能者得到提升，庸者加强学习。使平衡计分卡能够在最大程度上，提高职工们的素质，职工们要在最大限度上展现出对工作的高度责任感。同时也有利于事业单位在最大的程度上利用人才资源、开发人力资源，在最大程度上提高单位的绩效。
综上所述，由于中国事业单位与国外事业单位存在明显的不同，不仅在战略措施上，并且在文化上都有巨大的不同，所以我们要根据单位发展的不同的情况，及时地修改方案，完善平衡计分卡的内容，要按照平衡计分卡的实施步骤，实现事业单位的可持续发展。
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