刘民生
（湖北省电力建设第一工程公司，湖北 武汉 430061）
摘 要：工程合同价格低导致施工企业利润薄，强化内部管理降低工程成本、提高效益已成为当前电建施工企业研究的话题。本文将从思想政治工作的角度，探讨提高效益的有效方法，找准电建施工企业思想政治工作与成本控制的结合点，控制成本、提高效益。
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关键词 ：电建施工企业；项目成本控制；思想政治工作
中图分类号：F276 文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）13-0206-02
本文试图通过研究加强思想政治工作，来挖掘内部潜力，最大限度地降低工程成本价格。
一、电建施工企业思想政治工作的重要性
有人认为，电建施工企业是以获取利润为目的的经济实体，如何以最小的投入获取最大的利润是电建施工企业管理的内容，与思想政治工作无关。其实不然。电建施工企业思想政治工作的目的是调动人的积极性，将人的主观能动性转化为生产力的一种有效方法，运用得好就是一笔无形的资产，它可以实现以“最小的投入”带来“最大的产出”，它与企业管理的目的是一致的，所以，从另一方面来说，思想政治工作是电建施工企业管理的一项重要内容。
在市场经济条件下，有些员工对思想政治工作存在认识上的误区，出现“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的错误思想。他们认为即使开展思想政治工作，也是花架子、空把式。企业经济效益提高了，其他问题自然会迎刃而解。
历史经验证明，一个地方、一段时期的思想政治工作做好了，人们的精神状态就好，工作效率就高，经济发展也就快；反之，如果动摇了思想政治工作的地位，经济就很难发展，即使一时发展起来了，也是“一手软、一手硬”，不但不能持续发展，而且会很快衰退下去。
二、电建施工项目成本控制的关键环节
环节一：成本管理主体。在企业经营管理制定后，主要就看实施。项目部是相对独立的经济实体，是成本控制中心。项目经理是项目成本管理的核心领导，项目部成本管理的主体是项目部全体管理人员、施工作业人员，涉及成本管理的每个部门、每个员工都要充分有效地履行职责。
环节二：安全成本控制。安全管理对于电建施工企业来说有着巨大风险。高空作业、交叉作业、起重吊装都有安全隐患。如果不按操作规程施工，就会造成设备损坏、机械损坏、人员伤亡，不论是设备损失费用还是人员伤亡纠纷、赔偿都不是一笔小数目。
环节三：质量成本控制。质量成本是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。通常企业往往只是单纯地注重强调抓质量，而未考虑到质量与成本的关系。一台机组工程质量安装的好坏、返修率的高低直接关系到人工费、材料费的多少和工期的长短。
环节四：工期成本控制。工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。一台机组如果不能按合同要求完成施工任务，就会因按天数来承担未能履行合同的违约金，而接受业主的经济处罚。
环节五：施工索赔。施工索赔是指承包商在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而应由对方承担责任的情况所造成的损失，向对方提出给予补偿或赔偿的权利要求。它是成本控制的重要一部分，许多工程项目通过成功的索赔，可以创造出利润达到工程造价的10%～20%的经济效益。
三、把握成本控制的关键环节开展思想政治工作
思想政治工作有理论引导、思想教育、榜样示范等形式多样的方法，它最重要的工作主线是“三贴近”即：贴近基层、贴近员工、贴近实际工作。在成本控制中它可针对成本控制的关键环节来开展。
在施工任务极其繁重面前，技术和技能骨干、大型机械将会缺乏。因此，各施工单位要提高干部、员工大局意识，根据项目分布和工期的安排，加强组织协调，合理调配，做好安全、人员、机械、物资等各方面的统筹安排和精心组织，形成上下一盘棋的思想。
对于成本管理主体----不同岗位的员工，要加强企业形势任务的宣传教育。利用各种载体，通过严峻的电力建设形势任务的宣传教育，切实增强员工的市场意识和忧患意识，提高员工立足岗位做好本职工作的责任感和自觉性。发挥干部职工聪明才智，开展降低成本、科技创新、小改小革活动也是提高员工责任成本意识的有利举措。
提升企业的安全保障能力需要从以下方面做好工作：首先各级领导要真正重视安全，职工才会强化安全意识。其次要定期开展安全教育培训，强化员工安全意识。员工安全责任意识的培养要通过严格的监督管理来实现，坚持检查、考核与奖惩相统一的原则，让员工行为由“要我做”转变为“我要做”，进而成为员工的自觉行为。
质量意识是一个企业从领导决策层到普通员工对质量和质量工作的认识和理解。质量意识体现在每一位员工的实际工作中，是一种自觉地去保证企业所施工的交付顾客需求产品的意志力，是企业生存和发展的基础。要牢固树立质量意识，提高技能水平，促进每个员工养成精益求精，追求卓越的作风。因此，只有不断强化质量教育，加强职工的技能培训，才能使质量意识真正注人每位员工的血脉，化为日常工作的准则。
总的来说，对于工期成本控制也好，索赔也好，每一个环节都需要员工有一种高度的责任意识，通过监督、奖惩等各种方法来实现目标，从而加强成本的精细化管理，堵塞管理漏洞，实现利润最大化。
四、在成本控制中做好员工的思想政治工作
管理的本质是人，人的本质是思想和精神。具体到项目成本管理而言，管理的每一项工作，每一个内容都需要相应的人员来完善。抓住本质，全面提高人的积极性和创造性，是搞好项目施工成本管理的前提。
领导及项目经理层面。要坚持领导者推动的原则。企业的领导者是企业成本的责任人，必然是电建工程项目施工成本的责任人。领导者应该制定项目施工成本管理的方针和目标，组织项目施工成本管理体系的建立和保持。通过宣传建好工程的重大意义、调动员工的积极性，创造使企业员工能充分参与项目施工成本管理、实现企业成本目标的内部环境。加强和完善领导干部党风廉政建设，是确保工程公正分包、推进企业经济健康发展的重要保证。进一步构建制度、教育、监督并重的惩治和预防体系，开展以遵纪守法为主要内容的反腐倡廉教育，增强领导干部的勤政廉政意识。
专业公司干部、技术人员层面。作为经营管理及技术人员，应具备“三多”，即：“多看、多问、多思考”。“多看”就是要多看工程施工组织方案、施工工艺流程、现场的实际情况；“多问”就是对施工中拿不定主意的问题，或是对自已经验不足的问题，不匆忙作定论，多问现场的有经验的施工技术人员；“多思考”就是针对常规的施工方法，思考能不能有新的施工工艺和方法，技术革新、小改小革，节省工程费用。
施工作业员工层面。要把重点放在全面提高员工思想、技术素质上来开展。让职工树立厂兴我荣、厂衰我耻的思想，让职工的命运与企业的命运紧紧相连。职工的教育要注重职业道德，厂纪厂规、安全质量及工艺纪律和行为规范。
结语
企业思想政治工作的生命力，在于把思想政治工作与企业施工生产经营活动紧密结合起来，而项目成本控制的关键，就是把握关键环节，调动全体员的工作积极性，让大家作为企业的主人，精打细算，每分每厘力争。因此，思想政治工作要贯穿与成本控制的全过程，真正让思想政治工作发挥开山引路、凝心聚气、挖掘潜力的作用，从而转化为生产力和经济效益。
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参考文献：
中国工程建设网《压级压价，建筑行业不能承受之重》
http：//www.jianzhuxh.com/news/news_content.asp?id=6457?
倪伟达《工程项目成本控制方法》
http：//www.hnccic.com/web/html/zhuantililun/jianzhu%5Cjz0005.html
中国路桥网《工程项目施工中的成本控制方法》
http：//www.9to.com/Article/guanli/zaojia/200611/8858.html
河北政工网 刘海燕 安守江《找准加强和改进企业思想政治工作的最佳着力点》
http：//www.hbzgw.cn/hbzgw/zglt/userobject1ai1792.html
（责任编辑：赵蕾）