丁志群
【摘要】在详细分析江苏省路网中通道、省际出入口、过江设施以及车辆出行特征的基础上，论述了江苏省路网交通特性对超限超载车辆检测点规划布局的影响。
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关键词 路网；治超；检测点
1问题的提出
超限超载运输危害严重，已成为经济运行中的一个“顽症”。为遏制超限超载运输泛滥的势头，我省连续开展了集中整治活动；并于2006年起开始在全省重要节点不设治超检测点，已取得积极成效。根据我省实际，为巩固治超工作成果，推进集中治超工作的深入开展，立足长效管理，需要统筹布局全省公路超限超载检测站点，建立全省性超限超载车辆监控网络，继续加大治超工作力度。与路网交通特点的适应程度直接关系到治超检测点的实施效果，因此规划布局检测点必须首先详细分析路网特点及其对布局的影响。
2路网交通特点分析
江苏地处南北交会区域，在公路运输网中有着承上启下的重要功能，其主要特点表现在南北向交通流量总体大于东西向交通。以长江为界，苏南和苏北地区的公路交通格局和交通主流向差异明显。总体来说，江苏的公路交通呈现出明显的通道化态势，可以归纳为“苏北三纵一横、苏南两横一支、沿江横贯东西”的格局。
2.1通道分析
2.1.1苏北地区
苏北地区公路交通主流向呈现南北向，并且目前已经形成四个大通道。
（1）东部沿海通道主要由沿海高速公路、G204构成。沿海通道主要承担由北方向上海、浙江等地的过境交通，以及本省沿通榆河各主要交通源产生的南北向交通，以苏州、上海和浙江为主要交通吸引源头。
（2）中部京沪通道主要由京沪高速公路、G205构成，主要承担由山东向苏南、上海、浙江等地的过境交通，以及本省沿大运河各主要交通源产生的南北向交通，以苏锡常、上海和浙江为主要交通吸引源头。
（3）西部宁徐通道主要由宁宿徐高速公路、G104构成，主要承担由北部地区向南京等地的过境交通，以及本省徐州、宿迁地区与南京的联系。
（4）北部沿东陇海通道主要由连徐高速公路、G310等线路组成。该通道直接沟通了连云港、新沂、徐州等地，向西为联系中原地区的各主要城市。
2.1.2沿江公路通道
（1）江南沿江公路主要由沿江高速、G312段共同组成。串联南京、镇江、江阴、张家港、太仓等几个沿江港口和大中城市的沿江通道沿线的交通需求较强。
（2）江北沿江公路主要由宁通高速公路、G328组成，其中扬州至南通段已形成了高速公路和普通干线公路“一主一备”的格局。
2.1.3苏南地区
苏南地区公路交通主流向受城市分布格局影响，呈现东西走向。
（1）沪宁通道主要由沪宁高速公路、G312等组成。沪宁高速公路对沿线和经济腹地的影响巨大，通行能力的改善对交通流量起到明显的刺激诱增作用，整个沪宁通道的流量处于快速增长态势。
（2）宁杭通道主要由宁杭高速、G104组成，从南京出发，串联了溧水、溧阳、宜兴、湖州和杭州等大中城市。宁杭公路通道也直接沟通沿江和沿海两大经济产业区，在区域路网中的功能相当突出。
（3）沪宜通道主要由锡宜高速、G204苏州段组成。沪宜通道作为联系苏南常州南部、无锡和苏州北部地区以及上海的重要通道，交通流量大。
2.2省际出口
目前我省与相邻省份主要的公路通道可以分成以下几类：
2.2.2联系长三角地区的龙头——上海
上海与江苏可以说是一衣带水，拥有最为渊源的人文、地理以及经济联系。目前，江苏与上海的公路通道主要有沪宁高速公路、G312、G204、G318。
2.2.2沟通东南沿海的门户——浙江
由于苏浙两地经济联系紧密，文化差异较小，随着长江三角洲地区的经济进一步融合，两地的交通联系将在原有的基础产生迅速的提高。目前，江苏与浙江的公路通道主要有：宁杭高速、G104、苏嘉杭高速。
2.2.3辐射中西部地区的桥头堡——安徽
安徽在江苏省四邻中拥有最长的陆上省界，从交通流量来看，江苏与安徽的公路通道目前主要集中在南京，如宁合高速公路江北段、G104浦泗段和宁马高速公路，其它如G104睢宁出口、G206铜山出口出口的流量都较小，不是主要出省通道。
2.2.4通往中国北部地区的咽喉——山东
山东主要和徐州、连云港两市接壤，是江苏通往北部地区的最主要公路通道。目前苏鲁交界主要有G104国道、沂淮江高速公路（G205）和汾灌高速公路（G204）三处。
2.2.5通往中原腹地——河南
徐州地处四省交界，其中G310和G311直接沟通河南省，是江苏通往中原腹地的交通咽喉。
2.3过江设施
长江江苏段现有公路过江设施21处，包括“九桥”——南京长江大桥、二桥、三桥、四桥、南京纬七路过江通道和润扬大桥、泰州大桥、江阴大桥、苏通大桥，“十二渡”——板桥、镇扬、大港、高港、七圩、利港、黄田港、韭菜港、通沙、通常、海太和崇海汽渡。根据目前各过江通道的地理位置和所处在的区域不同，结合各自所连接的路网及历史年交通量特征，长江江苏境大致可分为南京、镇扬、常澄、苏通四个区段过江通道。
长江江苏段的总过江量在过去的十几年中保持快速增长，从分担比例看，目前南京区段过江量仍占总过江量的一半以上，过江压力较大，全长江江苏段的过江流量分布也明显不够合理；从各过江设施分担比例看，南京大桥承担的交通量最大，达到30.9%，过江交通压力最大；江阴大桥其次，分担比例达到25.0%。过江桥梁的分担比例共计达到66.7%，过江汽渡分担比例为33.3%，充分显示了过江桥梁对过江交通的重要作用。
2.4出行特征
根据全省OD调查结果，对全省公路出行特征和部分公路运输参数简要分析。
OD分析：
江苏省内部之间货运量占份额最大，为41%，其次为出入境货运量占到35%，过境货运量为24%，过境量占到了1/4，反映了江苏省作为全国运输通道的地位十分重要。
苏南东西向交通走廊中车辆出行以中、短途为主，100km以下出行量占到总出行量的74%，可见苏南城市间公路联络通道功能日益明显。
全长江断面出行中江苏南北之间出行占63%，说明了江苏长江南北地区之间巨大的交通需求；苏北至省外出行占14%，苏南至省外出行占16%，合计为30%，说明了江苏省经济两头在外的特点；过境跨江出行占7%，所占比例较小。
3运输参数分析
3.1车型比例
省界车型统计结果和全省的平均情况相比，货车占的比重普遍比全省的高一点。苏南地区与全省比例基本相同，小客、中货有所升高；苏北和全省没有太大差异，货车比例比全省平均水平高出一些；过江点也没有表现出地域特征。
3.2平均实载率
从统计数据可以看出货车的超载情况非常普遍，而占到相当比例的空车，使平均实载率大大降低了。省界实载率都比全省相应车型实载率高高出10%～20%，货车超载现象较为严重。过江点调查结果表明拖挂车普遍超载，而且货车的平局实载率都在80%以上，如果考虑很大比例的空车因素，那么过江非空载货车的超载相当严重。
3.3对治超检测点布局的影响
针对过境重型货车比例较高、流量较大和我省路网被长江分割，苏南路网以东西为主，苏北路网以南北为主的特点；全省治超检测点布局的总体思路可以确定为——“封住入口、分而治之、综合考虑”。
3.3.1封住入口——省界出入口是重点
江苏省自身能源缺乏、矿产分布不均，原材料主要从外省市运入；另一方面，江苏省经济实力强大，具有很强的对外辐射能力。大量原材料运入和成品运出使得江苏省的经济呈现典型的“两头在外”的特征。调查结果分析显示，省界出入口的货车比例和货车实载率均高于全省平均水平，货车超载现象严重，针对这一特点，治超检测的布局以省界出入口为主要控制点，将封住入口作为布局规划的目标之一。
3.3.2分而治之——长江天堑是关键
长江横贯江苏，天然的屏障将我省分为南北两部分，使得江苏南北两地在经济发展和交通运输方面存在巨大差距，南北路网的交通特点截然不同。苏北地区以南北向交通为主，主要因为苏北是中国东部的南北过境通道，同时苏北地区与苏南地区及上海联系主要也呈南北走向。苏南路网呈东西走向，主要因为宁、镇、常、锡、苏及上海地理位置上为东西走向，这些城市之间的联系比较紧密，而且中国西部以及北部于上海之间的联系均通过这一地区，交通流向也呈东西走向。
特殊的路网布局决定了我们在进行治超点布局规划时，应以过江设施为主要控制点，对苏南和苏北路网分别依据其不同的特点规划检测点的布局。在过江设施上布置检测点，控制南北路网间的联络和大量的过境交通，在苏南、苏北路网沿其主要公路运输通道布设检测点，控制区域内部的货运。
3.3.3综合考虑——防止绕逃是难点
显著的通道式公路交通运输的特点决定了在进行治超检测点布局规划时，应以控制住通道为主，而非考虑单条线路。我省现状多条通道已形成高速公路和干线公路“一主一备”的格局，加强对通道的控制，合理选择检测点位置，杜绝绕逃现象的产生，是检测点布局规划需重点考虑的因素之一。
4结论
在进行治超检测点布局时应充分考虑我省主要公路通道发展趋势，紧密结合我省路网南北分割、南网东西向、北网南北向以及出入境和过境货运量比重大等路网特征和交通流量流向特征，这样才能做到统筹规划、全面布局、重点突出。
［责任编辑：刘展］