陈 阳
（上海第一财经传媒有限公司 上海 １０００２６）
摘 要：就新媒体下社会问题新闻报道策略展开研究分析，对创建良好的信息公开体制，优化社会舆论环境，强化媒体监督管理效能，创建良好的新媒体自律机制，实现可持续的全面发展，有重要的实践意义。
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关键词 ：新媒体；社会问题；新闻报道
中图分类号：G210 文献标识码：Ａ ｄｏｉ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１６６５－２２７２．２０１5．09．０46
收稿日期：２０１5－03－20
０ 引言
目前，我国新媒体逐步变成了发掘社会问题、对社会舆论形成影响的重要窗口，其对社会生活产生的影响越发扩大。信息时代利用互联网平台掌握民情、聚集民智渐渐变成了我国领导阶层全新的执政管理理念。就新媒体下社会问题新闻传播的该类特征，特别是社会问题新闻的高敏感性与社会关注性及其传播导致的负面作用越发明显，倘若不快速制定应对策略，将显著影响现代社会的稳定和谐发展。针对此类特征，政府单位应快速采取必要策略积极应对，方能达到良好的应对处理效果。
１ 创建和谐有序的信息公开管理制度
信息公开管理制度始终是确保公民享有了解权以及对该项权利进行必要性限定而创建的法律体制。在公开制度创建过程中，政府单位应加强立法建设，确保信息公开能够有法可依。同时，应创建有序和谐的信息公开架构。在报道社会问题新闻的过程中，更加理想的政府信息公开框架则为官方网站报道或是通过手机短信传送、电视广播播放、报纸媒介报道等多层面、全方位、立体化、有序合理的信息公开系统架构。
２ 新媒体下政府舆论有效引导
新媒体的逐步发展与崛起令网络舆论影响作用逐步增强，针对该类无可逆转的发展趋势，应怎样引导成为我们需要重点关注的问题。有效引导即是将突发事件进行放大并借助网络舆论形成正面影响效应，进而缩减负面作用。由新闻传播学的视角来讲，发言人体制为利用设定议程进而对舆论做好管控。事实上，新闻发言人恰恰代表政府单位对于公共危机持有的态度以及具体的观点。巧妙合理的应用新闻发言人则可令政府在遇到危机事件过程中始终把握主动权，进而对舆论形成积极有效的引导。
政府单位官员或是发言人，不仅应积极应用围绕媒体这一核心的大众传播模式，还应全面考量合理采用大众传媒之外的有效传输信息渠道，确保同大众互动渠道能够畅通高效。在议程设定上，应利用意见领袖发挥合理引导作用。大众传播时期留下来的权威性始终在网络新闻媒体之中发挥深远影响，大众主动选用信息的方式秉承权威法则。面对充斥海量信息的网络系统，大众较难辨别真伪，因而对权威意见产生了更深刻的依赖，而意见领袖则可在网络系统之中发挥极为重要的影响。
３ 引入新媒体监督管理机制、强化新媒体运营商技术管控
网络系统技术的广泛应用，令新媒体监管信息发布变成一类客观需求，政府单位报道社会问题新闻面临的首要难题在于对快速传播的网络谣言或是负面信息进行管控。以网络为核心的新媒体管理牵涉到公安机关、教育管理、文化部门等多个机构，因此政府应快速创建有效合理的协调沟通机制，令政府单位对新媒体的管控监督突破多头管理的不良现象。政府职能单位应积极同电信部门、移动、网通等运营商或是新浪、腾讯等新媒体服务商创建良好的沟通管理机制，清晰把关人的科学作用。为获取有用的信息数据，应创建网络用户地址信息数据库系统。再者为令网络运营商更主动快速地配合政府单位新媒体管理监督工作，应对互联网有关管理工作需要的安全可靠网络系统环境以及畅通线路提供必要的技术支持。
当前，我国颁布的新媒体专项法规制度仍旧存在一定的不完善性，例如２００３年实施的信息网络传播视听节目管理方案，对新媒体发挥管理制约作用的法规制度仍然有限。由目前我国新媒体建设发展来讲，要想在准入机制、监督管理以及退出等阶段做好把关管理，出台切实可行的制约管理对策，什么新媒体违背了法律底线便应依照管理规定接受处罚直至被取缔出去。另外，应强化执法管理力度，针对当前新媒体相关法规制度应做到有法可依、管理严格。政府单位针对新型网络媒体实施监督管理必须做到具有相应的法律依据。
新媒体对现代社会传播变革产生了积极影响，其以高新技术为核心基础，为实现新媒体传播阶段中内容的有效监管，应做好技术监控。例如，应用防火墙技术手段可积极过滤不良信息，如果访问人员信息以及身份没有得到允许，则不能登录到内部网络之中。如果采用过滤软件则其隔离作用水平较低，主体通过设定不良信息，如果发掘与不良信息相关的内容则会由机器自动化进行隐藏或是替换变成不可见的符号。今后，伴随新媒体技术的不断更新发展，我们还可创造形成更多元化的技术用以抵御不良信息，合理地吸纳自由论断，进而全面扩充舆论的开放性影响。
４ 重视新媒体媒介素养，创建自律管理机制
虽然，面对网络突发事件问题，政府连同有关部门均在应对阶段中发挥主导影响，然而同时，网站以及网民同样需要强化道德规范建设，树立良好的道德意识。互联网管理经营人员首先应做到遵纪守法，对网民言论进行有效的监督管理。应积极创建健康、充满理性同时客观良好的网络环境，利于民众针对社会事件阐述真实想法，理性的进行互动，预防导致突发危机问题。我国于２００３年年底成立互联网新闻服务委员会，一些主流的商业网站例如新浪以及腾讯、网易等同30多个网络新闻服务部门签订了自律公约，并承诺自觉主动接受公众监督管理，抵御不良信息。再者，应强化大众应用新媒体道德意识。在突发网络事件之中网民始终处在重要位置，基于网络把关主体无法全面约束并对网民行为进行调节管控，倘若参加发布以及信息传输的网民欠缺自律管理以及道德意识，那么网络突发性事件会导致舆论混乱现象甚至陷入失控状态，为其有效应对处理问题增加了更大的困难。为有效应对网络突发问题，不但需要网络管理以及经营人员担负应有的社会责任，还应对各个网民提出更为具体严苛的要求。
网络系统始终为交换评论并进行批评的平台，系统之中势必包含较多蛊惑人心的负面信息，为此应做好网络把关，由以往的专业把关逐步发展成人人把关的良好局面，提升普通大众自律意识。网络把关事实上是针对各类不良信息内容进行组织协调以及过滤的实践行为。可通过现代化技术手段做好舆论把关以及积极引导。事实上网络开放自由性以及网民匿名发布消息始终是致使网络之中充斥众多虚假信息的主体成因之一，为此在申请注册用户或是网络邮箱的过程中，应履行实名验证环节，网民必须填写正确的身份证号码、从事职业、家庭住址等重要信息。另外，有关单位应对网络聊天以及传送电子邮件的网民用户资料做备案处理。再者，虽当前技术层面上，完全管控涵盖互联网系统在内的各类新媒体具有较大难度，然而有关部门可在创建专业管理队伍的基础上利用研究开发网络舆情或是监测情报分析体系，及时掌握网上舆情的发展动态。最终，应积极拓展新媒体自律管理机制。政府单位不但应做好新媒体监督管理，还应做好自我约束，而政府单位则应发挥连接桥梁作用，做好本职工作，进行必要的自律管理。
５ 结语
总之，新媒体下为优化社会新闻报道效果，我们只有真正明确政府单位的核心作用，重视新媒体媒介素养，创建自律管理机制，引入新媒体监督管理机制，强化新媒体运营商技术管控，做好政府舆论有效引导，方能达到事半功倍的工作效率，适应新媒体环境需要，实现可持续的全面发展。
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参考文献
１ 李弋．从解释到调查：新媒体时代深度报道的转向——以故宫失窃案系列报道为例［Ｊ］．西南民族大学学报（人文社科版），２０１２（１）
２ 孔维卓．网络围观情境下的调查性报道研究——以《富士康夜生活》报道为例［Ｄ］． 郑州：郑州大学，２０１４
３ 范睿怡．新媒体时代微博对同性恋群体的新闻呈现───以新浪微博为例［Ｄ］． 重庆：西南政法大学，２０１４
（责任编辑 吴 汉）