张雪松1，2 王鸿磊1，2
（1.徐州工业职业技术学院信息管理技术学院，江苏 徐州 221140；
2.徐州市工业信息网络工程技术研究中心，江苏 徐州 221000）
【摘 要】大学科技园作为高校与社会连接的桥梁，为推动地方产业结构调整、区域经济发展做出了积极的贡献。徐州大学科技园应从技术创新、企业孵化、创造能力、人才培养四方面着手，提升大学科技园对徐州地方经济发展的贡献。
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关键词 大学科技园；地方经济；贡献度；研究
※基金项目：2013年徐州市科技发展基金计划（XF13C035）；2014年徐州市科技情报研究计划项目。
作者简介：张雪松，硕士，副教授，研究方向为计算机软件研究。
王鸿磊，硕士，副教授，江苏省“青蓝工程”优秀青年骨干教师。
1 徐州工业职业技术学院科技园概况
徐州工业职业技术学院大学科技园（以下简称徐工院科技园）拥有阿里巴巴、百度推广、百度糯米、腾讯等电子商务类企业10家、科技类企业41家、文化创意等企业31家，研发机构与其它服务平台类企业32家，总计110家。入园企业实现产值约1.5亿元，带动就业960人，税利1750万元，2015年经江苏省商务厅获批为省级电子商务示范基地，2015年经江苏省经信委获批为省级三网融合创新基地，有力推动了人才培养质量的提高和地方经济发展。
2 徐工院科技园对地方经济发展的贡献分析
2.1 技术创新对区域经济发展的影响
技术创新是徐工院科技园服务地方经济的灵魂。高新技术的开发到成果的转化这一系列过程，是技术创新的一个完整过程。大学科技园与高校结合，使得高新技术顺利开发，再通过园区对技术的孵化，最终转化为成果。通过这些成熟技术的广泛辐射，有利于带动地方技术的进步及结构的调整。
2.2 高新技术企业孵化与地方经济发展
企业孵化是徐工院科技园服务地方经济的精髓。园区给企业提供良好的制度和政策环境，并在前期的场地等基础设施和服务设施建设进行重点支持，使毕业企业孵化成为具有一定市场竞争力的成熟企业并走出园区，这必将推动区域经济的发展。
2.3 创新创业人才聚集和培育与区域经济发展
人才培养是徐工院科技园服务地方经济的体现。大学生通过进入园区参加实践，对于就业问题的解决能够提供一定帮助，同时大批企业家的培养，使得大学科技园智能资源高度密集，形成了一批高素质的人力资源。这批由园区培育出来的高素质人才步入社会后，将会为社会进步和经济发展提供活力和动力。
2.4 高新技术产业辐射与区域经济发展
高新技术产业是徐工院科技园服务地方经济的源泉。大学科技园促进科研与生产、科研与市场相结合，带动了高新技术产业的发展，高新技术产业又推动了经济的发展，对区域经济的创造能力作出一定贡献。高新技术产业的带动下，当地经济势必迅猛发展，从而导致就业率提高，税收收入增加。
3 提高徐工院科技园对地方经济发展贡献度的建议
3.1 提高对地方经济技术创新贡献度建议
１）鼓励高校科研人员积极投入大学科技园创新活动。通常，大学的基本职能主要是教学，附带科研，与外界接触较少，为社会创造价值的功能并没显示出来。因此，首先从源头抓起，提高科研人员对创新创业的认识以及重要性，认识到将科技成果产业化带来的经济效益，加强与社会的沟通、合作，推动大学的科技成果产业化。对高校教师绩效评估的评定方法进行适当修正，把科研成果转化的能力列入评价标准，鼓励科研人员从事科技成果转化。
2）完善创新机制，加大保护知识产权力度。首先，科技园区应不断健全和完善保护知识产权的相关体制。其次，科技园区应大力宣传对知识产权保护的意识，引导在孵企业积极开展技术创新、申报知识产权，维护企业自身利益。最后，对创新创业工作中有较大贡献的企业和个人给予一定的专项奖励。培育创新文化，促进高校成果产业化、提升企业对创新创业的积极性，发展具有自主知识产权的产品，将高校科技成果最大化的实现商业化和产业化。
3.2 提高对地方经济企业孵化贡献度建议
１）提升科技园区内孵化服务水平。完善科技园区内硬件设施建设的同时，提高科技园区内孵化服务的水平。首先，应加强孵化服务团队的培训和管理，形成人才培养的激励机制，提高园区管理人员对工作和服务的积极性。其次，在科技园区内搭建各种服务平台，如知识产权服务平台、会计、律师服务所等，为建立全方位的孵化服务体系提供资源实施平台，整体提升大学科技园区内孵化服务的水平。
2）建立在孵企业信息数据库。根据在孵企业的不同，建立并实时更新企业的信息数据库，以提供具有针对性的服务。将在孵企业的发展方向与社会需求相对应，顺应市场的需求，缩短了科技成果投放市场的时间与路径，提高了大学科技园的孵化服务效率与质量。在孵企业信息数据库的建立，即可帮助社会对科技园区企业的了解，又可帮助科技园及时了解企业的发展情况，针对企业遇到的瓶颈，提供个性化支持与帮助。
3.3 提高对地方经济创造贡献度建议
１）借助政府资源，加大政府的投入力度。大学科技园应充分借助各级政府资源，以引入为主，建立包含种子基金、创业基金、风险基金、科技型中小企业创新基金及各级政府担保基金等投资服务。增强大学科技园的孵化能力，帮助企业又快又好地成长。大学科技园可定期举办政府、高校和企业交流大会，针对拥有较好科技创新能力和条件的企业，争取政府资金，帮助企业发展具备足够的科研经费。
2）引入银行等第三方融资的服务机构。金融机构是大学科技园融资的重要渠道之一，大学科技园可专门成立一个金融投资部门，主要负责大学科技园区的融资工作，可与金融机构沟通合作，获得相应的信贷支持，为园区内企业扩大生产规模、研发新技术产品提供资金，争取加大金融机构对大学科技园内企业的信贷额度，为企业发展提供坚强的资金后盾。
3）建立风险投资体系。开拓市场的融资渠道，建立以民间投资为主体的风险投资体系，集聚社会上的分散资金，实行社会资金直接参股、控股孵化企业的形式。加大人们对高新技术产业的认识，逐步实现投资的多元化。
3.4 提高对地方经济人才培养贡献度建议
１）建立有效的人才激励机制。一方面是调动科技园区管理人员的积极性，另一方面是调动企业科技人员的积极性。对于科技园区管理人员可采取与企业效益挂钩的形式，可将园区内的企业划分多个领域，管理人员根据服务不同的领域，领取不同的工资福利待遇。对于具有突出贡献的管理人员，可给予相应的奖励。定期进行绩效评定，对于表现较差的予以解聘或辞退。对于企业科技人员，可采取企业成员的收入与企业生产经营的经济效益、经营风险挂钩等多种激励方式。
2）重视人才的培养。一是应充分利用徐工院科技园丰富的创新资源和良好的创业环境，建设高校大学生创新实习基地、大学生创业基地，鼓励高校大学生到大学科技园进行实践学习；二是设立大学生科技创业基金，鼓励园区企业接纳大学生实习和就业，鼓励大学生到园区进行创业和创新实践活动，使大学科技园成为高校创新创业人才培养重要的实践基地，为大学生创业就业开辟新的渠道；三是设立人才培训基地，定期对园区内的企业成员、管理人员进行培训，定期组织开展学术交流活动、邀请国内外专家到科技园区开展讲座。
4 总结
以徐工院科技园为例，完成了对地方经济发展的贡献分析，为推动地方产业结构调整、区域经济发展做出了一定的贡献。由于徐工院科技园仍处于初级阶段，因此，提出了一系列提高大学科技园对地方经济发展贡献度的建议供研究参考。
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［责任编辑：汤静］