刘秉洁
国家统计局盐城调查队 江苏盐城 224005
[摘要]小微工业企业调查工作是了解小微工业企业生产经营情况的重要手段，小微工业企业调查资料成为各级党委、政府制定和落实“赋税减免”政策提供了重要依据。近期，国家统计局盐城调查队通过对全市抽中的69家样本企业的调查了解到，二季度盐城小微工业企业运行平稳，但是制约企业发展的因素也不容忽视的问题。本文通过调查数据和企业走访调查，在小微工业企业发展平稳大的背景下，找出制约企业发展因素，并提出小微工业企业的期盼和呼声。
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关键词 ]小微工业企业；发展现状；制约因素
据国家统计局盐城调查队对全市69家小微工业企业调查结果显示：二季度盐城小微工业企业生产经营总体平稳，但受市场需求不足和生产成本上升等不利因素制约，部分企业生产经营面临困难。
一、小微工业企业运行概况
1.生产经营总体平稳，增速稳中趋缓
抽样调查结果显示，二季度，69家小微工业样本企业户均实现主营业务收入147.4万元，同比增长8.8%，增速较一季度上升2.8个百分点。企业户均营业利润为9.8万元，同比增长7.9%，增幅较一季度降低2.8个百分点。主营业务成本为8156万元，同比增长11.6%，高于主营业务收入的增速，企业利润受到挤压。调查企业中，二季度综合经营状况“良好”的占19.7%，“一般”的占63.1%，“不佳”的占17.2%。
2.流动资金基本正常，多数企业无融资需求
调查显示，二季度有86.1%的小微工业企业流动资金基本正常，9.0%的小微工业企业流动资金缺口在20%以内，4.9%的小微工业企业流动资金缺口在20%以上。表明盐城小微工业企业流动资金总体正常，能够保证一般的生产经营需要。
在融资需求方面，66.4%的企业无融资需求，18%的企业从银行获得贷款，13.9%的企业向个人借款，1.7%的企业向非银行金融机构借款。
3.企业用工增加，多数企业无招工需求
调查显示，调查企业二季度期末从业人员为956人，同比增长16.3%。调查企业中，73.1%的企业目前无招工需求，4.1%的企业有招工需求并招到全部所需员工，4.1%的企业有招工需求并招到大部分所需员工，9.8%的的企业有招工需求并招到少部分所需员工，8.9%的企业有招工需求没能招到所需员工。调查反映，认为招工难的企业个数由上季度的23%降为本季度的15.4%，较一季度下降7.6个百分点。
二、当前小微工业企业生产经营中的主要问题
1.生产成本上升，利润水平下降
调查显示，二季度盐城小微工业企业主营业务成本同比增长11.6%，主营业务成本的上涨幅度高于营业利润增速3.7个百分点。在消费物价上涨、最低工资标准提高、用工结构性紧张等诸多因素影响下，企业劳动力成本进一步上升。
调查显示，二季度有67.5%的企业认为当前面临的最突出问题是用工成本上升过快，二季度盐城小微工业企业职工月均薪酬为2246元，同比上涨17.5%。尽管企业经营成本不断提高，但是为了保住原有的市场份额，企业无法将成本的上涨压力完全释放到产品销售价格上。调查中，19.5%的企业产品销售价格较上季度下跌，其中4.1%的企业明显下跌，只有8.9%的企业产品销售价格上涨，企业利润空间进一步压缩，经营压力越来越大。
2.市场需求疲软，销售压力加大
今年宏观经济环境依然复杂，企业市场需求不足、产能过剩问题比较突出。调查反映二季度订货量低于正常水平的企业占31.7%，较一季度上升2.6个百分点；反映二季度订货量高于正常水平的企业仅有1.9%，较一季度下降1.1个百分点。据调查，二季度小微工业企业面临的突出问题中反映“市场需求不足”的占52.8%，认同率较一季度上升18.9个百分点。打开销路成为当前企业面临的迫切问题，49.6%的企业打算加大销售投入与力度，较一季度上升8.8个百分点。
3.生产设备利用率低位运行，未来预期谨慎
二季度生产设备利用率为72.9%，同比增长10.6%，较上季度微增1.3个百分点。一般认为，设备利用率低于75%，该行业就存在产能过剩问题，小微工业企业生产设备利用率长期低位运行，产能过剩问题持续存在。
在经营成本上升、市场需求疲软以及外部经营环境不确定性因素增多等影响下，小微工业企业对下季度生产预期较为谨慎。在预计下季度企业综合经营状况时，有 16.4%的企业预计增速将加快，较一季度下降2.1个百分点。72.1%的企业预计增速持平，11.5%的企业预计增速将减缓。
4.小微企业利润率难敌借贷利率
监测显示：二季度盐城小微工业企业利润率为6.8%，户均营业利润9.8万元；户均利息支出1.4万元，占营业利润的14.3%。在有借贷行为的企业中，46.2%的企业仅有银行借贷，38.5%的企业仅有民间借贷，15.3%的企业既有银行借贷又有民间借贷。其中，银行借贷年利息从6%—12%不等，民间借贷月利息从1%—4%不等（年利息12%—48%），平均借贷利息率远远高于企业利润率。
三、小微工业企业的呼声与期盼
1.加大政策扶持，增强企业发展信心
近年来，国家及地方政府不断出台扶持小微企业发展的各项优惠政策。据调查，目前扶持政策门槛较高，大部分小微工业企业达不到扶持标准，只有少部分企业享受到，而且扶持资金有限。调查中，盐城铁明钢丝绳有限公司希望进一步扩大小微企业增值税营业税免征范围，将小规模纳税人扩大成普通纳税人；东台市升华轻工机械有限公司不属于免征增值税政策条件，企业认为免征增值税的小微企业定在“月销售额不超过3万元”的范围起点偏低，特别是对于制造业企业来说，符合减税条件的很少，建议加大减免税的力度，对享受减免税优惠的企业也减少限制条件。建湖县九龙口金鹏机械配件厂希望国家要加大对小微企业资金扶持力度，在完善现有扶持政策的同时抓好政策的落实工作，让企业真正得到优惠，帮助企业加快发展，增强发展信心。
2.加强市场开拓，破解需求不足困境
当前市场需求不足问题成为影响企业发展的主要因素，打开销路是企业面临的迫切问题，调查中51.6%的企业打算加大销售投入与力度。射阳县黄沙港船厂正准备开发新产品以开拓市场。江苏奥太仪表厂认为目前仪器仪表行业需求疲软,期盼在人民币贬值的大好时机下，政府加大相应的政策扶持，提高外贸产品的价格优势，全面打开产品销售市场。盐城泰山称重设备有限公司希望政府部门进一步规范市场，杜绝假冒伪劣产品对市场的冲击，促进市场健康有序的发展。
3.降低融资成本，解决企业资金问题
据调查，尽管小微企业资金紧张问题在各方努力下有所缓解，但不可否认融资问题仍是当前困扰小微工业企业发展的一个问题。江苏益通流体科技有限公司反映由于资金短缺，有业务也不敢接，希望针对小微工业企业经营“短、频、快”资金需求特点，为小微工业企业贷款打通“绿色通道”，灵活融资。射阳县益峰无纺布有限公司反映目前流动资金缺乏，希望政府给予小微工业企业适度的财政支持，对产品前景较好的企业提供低息或无息贷款。调查企业均希望进一步降低银行贷款利率，降低融资成本，帮助小微企业加快发展。
作者简介
刘秉洁（1987-），汉族，山东沂南人，统计师，硕士研究生学历，单位：国家统计局盐城调查队，研究方向：中小企业发展。