随着工程量清单计价模式的普及，工程监理也在原有主要集中在施工阶段的情况向工程建设项目全过程监理过渡。工程监理在对建设项目总投资的控制也起到越来越重要的作用。监理工程师运用其专业的知识和丰富的经验对工程项目各个阶段进行投资控制，其在决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段都发挥着重要的作用。
一、工程监理在决策阶段的投资控制
建设项目决策阶段一般由项目建议书阶段和可行性研究阶段两部分组成。其主要目的是对项目的建设条件的初步分析，对投资方案的选择和对拟建项目在技术、经济和功能上的必要性和可行性的分析论证。经济上是否可行，能否盈利是该阶段论证的重点，也是业主进行决策的主要依据。投资估算是在决策阶段编制的工程造价文件，也是对整个工程总投资的直接体现。在该阶段工程监理主要的工作是对投资方案和投资估算的审查。对投资方案的审查是依据相关评价方法对拟建项目的可行性进行评价并选出最优方案，分析投资效果。对投资估算的审查主要集中在审查编制投资估算的依据和方法的合理性。
二、工程监理在设计阶段的投资控制
设计阶段对工程总投资影响的可能性占70%左右，设计阶段是进行投资控制的重中之重。该阶段主要形成的造价文件是设计概算和施工图预算，并明确规定设计概算不能超过投资估算，施工图预算不能超过设计概算是该阶段的投资控制目标。工程监理在设计阶段主要的任务有：（1）对设计过程的控制。引入设计标准、标准化设计、限额设计和方案优化等理念，使设计过程合理、准确。方案优化可通过招投标、方案竞选或运用价值工程理论来实现。（2）对设计概算的审查。一般可以从编制依据的合理性、编制内容的准确性、编制深度的可接受性和审查方法的选择等四个方面展开。（3）对施工图预算的审查。主要审查工程量计算规则是否适用，工程量计算是否准确，定额套用是否合理，各项取费是否适时等等。
三、工程监理在招投标阶段的投资控制
工程监理在招投标阶段主要的任务是协助业主进行施工招投标工作，起到辅助作用，可在监理委托合同的范围内对建设单位进行招投标工作的协助。针对于投资控制工程监理主要的工作内容有：（1）在授权范围内对承担招投标的组织协调工作。主要是对招标流程提供建议或者直接参与。（2）对标底或招标控制价的审查。主要审查编制依据的真实性，相关费用的取值是否正确，人、材、机的数量标准等。（3）协助业主开展开标、评标等工作。（4）协助业主签订施工承包合同。
四、工程监理在施工阶段的投资控制
施工阶段是工程项目实际建造形成的阶段，也是工程投资产生的阶段。工程监理在施工阶段对工程投资的控制起到关键的作用，这也是目前我国工程监理的主要工作阶段。在施工阶段监理工程师主要完成以下工作内容：（1）建立完善的投资控制措施，包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施等。（2）基于施工企业的资金使用计划，利用动态控制等原理对工程投资进行细化控制。（3）审核施工企业提供的已完工程量，并据此支付工程款。（4）处理工程施工过程中出现的索赔事件。
五、工程监理在竣工验收阶段的投资控制
竣工验收是检验施工成果的阶段，也是施工企业施工的最后一个阶段，是对整个施工效果检验的阶段。工程监理在该阶段控制投资的工作内容有：（1）审核工程竣工结算，对整个施工过程的投资进行整体梳理，确定最终的工程施工投资额。（2）协助业主编制竣工决算，对工程投资效果进行比较分析，给出工程投资效果的总结。
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（责任编辑：陈丽敏）