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美国“财政悬崖”有多悬?——读《资本主义大变形》随想

  • 投稿瘦子
  • 更新时间2015-09-16
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刘英团

与美国财政赤字紧密相连的就是债务问题。其威力将达到8000亿美元的规模,财政悬崖的出现必将导致美国的经济活动极度萎缩。美国民主、共和两党在政治博弈中达成了解决“财政悬崖”的妥协议案。美国前国会议员、里根时期白宫预算和管理办公室主任戴维·斯托克曼在新著《资本主义大变形》一书中指出,“这是一杯自酿的毒酒,因为这意味着最终推动华盛顿政策行为的是华尔街那些快钱投机者和无人值守交易机器人,而不是白宫。”

在制度设计上迫使各方妥协的政治制度,正日益被那些把不妥协当作美德的美国政客所操纵。其实,民主、共和两党对斯托克曼说的那杯“自酿的毒酒”也是不能接受的。两党之所以达成解决“财政悬崖”的协议,是因为没有选择。这一妥协的议案只不过是暂时度过了“财政悬崖”的时点“期限”。只要问题未解决,只要华尔街依然是“游乐场”里的“纸牌屋”,庞大的国债及财政赤字仍将长期存在,并继续反复地困扰着美国。目前,美国正一步步走向“悬崖”,“财政悬崖”的阴影也已经影响了企业投资,美国消费者的信心开始动摇,经济增长正在放缓。但是,美作为全球第一大经济体,若不能解决“财政悬崖”挑战,全球主要资本市场必将随之波动起伏。

“谁控制了货币,谁就控制了整个世界。(基辛格)”全球金融变迁史一再证明,在这个世界上能把金融玩得最彻底恐怕也最无耻的,非美国莫属。尽管美国经济早就严重失衡了,但美国利用其话语霸权大肆炒作新经济概念,通过资本市场吸引了大量的外国资金输入美国,并凭借着所谓的“国家信誉”,吸引着日本、中国等不少国家的政府购买了大量的美国国债,以“烘托”美国的经济繁荣。然而,美国所谓的救市计划和后续的经济复苏方案只不过是选择在何时印刷美元的一场游戏。尽管不少国家终于清醒了,发现美国政府对美元债权人的口头承诺其实是一种国家级的“忽悠”——购买美国国债其实就是购买了一堆做工精良的废纸的游戏,美国早已无实力也无意对美元的发行承担无限责任。这才是不平等国际金融秩序下的现代荒唐剧。

历史可能不会重演,但会有惊人的相似之处。数据显示,发达经济体的平均公共债务占GDP比例最近几年已经上升至二战以来的最高水平,超过了一战和大萧条时期的最高点。截至2013年12月31日,全球债务已升至100万亿美元,相较2007年同期增长80%,创历史新高。所以,尽管华府政客惯于玩心跳游戏,但如果任由“财政悬崖”肆虐,或采用“休克疗法”,“财政悬崖”就会给暗淡的全球经济致命一击,那么美国的糟糕情况将传染到全球。基于机制化金融霸权体系的惯性,肇始于2008年的美元体系崩溃周期或将持续30年,或更长的时间。尽管美国会设法推迟这一天的到来,但历史规律恐难逾越,

美国“财政悬崖”上埋放的重磅炸弹终将爆发。这意味着,无论是中东的叙利亚、伊朗还是中国东海、南海地区,国际紧张局势在美国的挑拨之下必将进一步升温。其中,美国会继续挑拨日本、菲律宾等国,采取更加挑衅性姿态来遏制中国发展。同时,美国会发动更猛烈的经济金融战争攻势,以进一步加剧欧元区的危机来缓解自身危机,通过向全球各国输出经济金融动荡来转嫁危机损失,利用量化宽松政策诱发全球通货膨胀和政治动荡,从经济金融领域寻找搞垮中国的突破口,加强施压汇率自由化的舆论攻势。这也是大变形之一,是现代全球经济的危险所在。

当然,“财政悬崖”的背后有一个比较完善的公共财政框架。财政乃国之大事,民主财政是宪政民主的核心原则。当国家在“花钱”的问题上斤斤计较时,为人民服务才有严格的财政约束。但是,美国财政问题已经严重的政治化,成为两党斗法的“由头”,甚至“保尔森把这块遮羞布也扔掉了”。毫不夸张地说,在白宫前街的掮客们中间正在进行一场蔚为壮观的“大鱼吃小鱼”的吞食游戏。不用说,美国并非是在一夜之间沦落到如此悲惨地步的,而是前后花了将近100年的时间,即将到来的“国家废墟”景象的渊源可以追溯到罗斯福时期,正是他抛弃了坚持稳健货币政策的两党传统,使得我们可以在罗斯福新政的权贵资本主义中找到蛛丝马迹。在书中,斯托克曼直指罗斯福新政、里根革命、奥巴马经济刺激计划都是骗人的谎言、愚蠢的行为。其中,还包括摧毁国家财政准则和金本位制的尼克松、屈从于权力而姑息纵容泡沫金融的格林斯潘和伯南克等。

财政悬崖是大变形所引发的结果。其中,“权贵资本主义”对国家经济具有破坏性杀伤力不言而喻,它们所追求的商业发展模式也是有缺陷的增长和繁荣。一如作者斯托克曼在书中所言,“权贵资本主义政治给美国带来了重大危害,它正威胁着自由市场的繁荣和资本主义的政治民主。”尽管美国的“财政悬崖”最终得以避免,但触及“上限”的债务威胁着经济复苏。也正因为如此,作者斯托克曼断言,“财政悬崖是美国永远不能克服的难题。悬崖下面的万丈深渊是未来10年20万亿美元的财政赤字”,“导致这个结果的原因是,美国这个国家,特别是作为央行的美联储已经被权贵资本主义势力彻底的占领了,它们极其敌视自由市场和民主价值观。”

美国经济已经发生变形,美国已经成为权贵资本主义的牺牲品。从全球主导货币的生命周期来看,美元在统治国际货币体系长达100年之后,基于内生性衰退因素和全球经济竞争的外部挤压,正不可避免地步入了全面衰退的轨道。作者斯托克曼以犀利言辞,对美国经济现状和政治模式进行了激烈地抨击——华尔街成为巨大的投机赌场,欺骗、掠夺普罗大众。在《资本主义大变形》一书中,斯托克曼细数美国80年来的社会、经济、金融、政治、军事、地产、能源等情况,痛陈美国,尤其是美联储,在应对各种金融危机和财政悬崖时所采取的不当政策。斯托克曼的分析戳穿了美国部分掌权者的谎言,证明所谓消费刺激和减税计划只会导致福利社会越发臃肿,战争国家的日益膨胀更将耗尽所有财政资源。而美联储还沉浸在美国经济增长胜利的喜悦中,迷失在伪科学的政策规则里。所以,任何希望全面了解当今全球经济困境和可能出路的人,都应该仔细阅读戴维·斯托克曼的《资本主义大变形》。

《资本主义大变形》,【美】戴维·斯托克曼/著,张建敏/译;中信出版社2014年10第1版。

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